齐齐哈尔市校长职级制改革初见成效
“一位好校长，就是一所好学校”、“只有好制度，才能产生好校长”。为破解用人体制机制僵化的束缚，着力打造一支高素质、专业化校长队伍，不断激发校长内生动力，进一步提升教育教学质量，齐齐哈尔市在全省率先实行了校长职级制改革，特别是开展了校长选聘工作，取得了阶段性成果。
校长职级制改革的首要环节是选好校长，在选聘校长过程中，更加注重操作层面的合理性，始终坚持因校制宜、科学制定选聘方案，严格组织程序、公平公正选聘。按照试点先行的原则，市教育局直属8所高中（市职教中心、第一中学、实验中学、第八中学、齐齐哈尔中学、民族中学、朝鲜族中学、五十一中学）和部分县区启动了校长选聘工作。通过发布招聘公告、资格审查、外聘评委、笔试、结构化面试、专家提问现场答辩、专业化测评、组织考核、任前公示、党委集体票决等环节，市教育局选聘了7所直属高中学校校长（朝鲜族中学校长岗位因报名人数不满3人未能选聘）。3月7日，召开了校长聘任大会，向新聘任校长颁发了聘书，并对新聘任校长进行了任前集体谈话。在学校领导班子组建上，赋予学校办学自主权，由新聘任校长提名副职人选，经局党委考核、全校教职工大会通过后正式聘任。目前，已完成7所学校领导班子组建工作，新聘任了22名学校副校长。
齐齐哈尔市推行校长职级制改革在全省尚属首次，特别是校长选聘工作，首次面向全市公开招聘，首次采取专业化评价与党管干部有机结合的方式，首次聘请第三方组织笔试面试，首次运用两个专业化工具测评，首次聘请教师家长参与选聘，首次全程录像和纪委全程监督。具有组织严谨、程序规范，公平公正、社会认可，广纳贤才、竞争择优等特点，成效凸显。主要标志：
——创新了选人用人机制。打破了传统的选人用人机制，一改单一的组织任命为公开招考、民主推荐、组织任命相结合的选聘方式。破除了校长终身制为聘任制，用职级制取代行政化。形成了校长能进能出，职级能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力的动态用人机制。校长职级制改革是齐齐哈尔市教育发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着教育发展掀开了崭新的一页，在深化教育自身改革的同时，也为全市乃至全省事业单位人事制度改革提供了路径和参考。
——拓宽了校长选用渠道。打破了区域界限，由本地本校选拔校长扩大为全市范围内公开遴选，为各类教育人才创造了出彩机会，提供了施展才华的舞台。克山县第一中学副校长狄树林以笔试、面试第一名的成绩在众多选手中脱颖而出，被选聘到市第一中学任校长；富拉尔基区红岸中学校长（十年高中副校长经历）张志勤凭借先进的教育理念、丰富的管理经验，走上齐齐哈尔中学校长岗位。一石激起千层浪，全市遴选打通了校长多渠道成长空间，搅动了一池水，燃起了全市校长干事创业的热情和希望。对于树立全市教育一盘棋思想和共享、协调、开放的发展理念，对于加强城乡间教育交流与合作，对于推进教育均衡发展，都起到了积极的促进作用。
——突出了校长专业发展。聘请了北京、潍坊、哈尔滨等地专家任专业评委，笔试、面试侧重考查校长的教育理念、管理能力、职业素养和解决实际问题能力。特别是运用了校长胜任力他评和职业素养个性两个专业化工具测评，多维度对校长做出综合分析和指导建议，有利于打造一支专业化的校长队伍。参与者身有感触地说，这样考试能够反映校长的真实水平和实际管理能力，我们心服口服。这也是市委、市政府一次放权的成功。
——彰显了本人意愿特质。遴选改变了过去想当校长不愿公开追求的现象，让校长成为人人都可以公开追求的职业，让有教育情怀的人有机会走上校长岗位，由委任制的“要我干”为竞争性的“我要干”，增强了校长的职业吸引力。从报考情况看，积极踊跃，第一中学报名人数达7人。新聘任的7名校长平均年龄由原来的53.3周岁降低到48.5周岁，并且都是懂教育、爱教育、能教育的实践型、创新型人才，到岗后工作积极性和主动性明显增强，为学校带来了新的生机与活力。
——激发了教师工作热情。通过民主推荐、随机抽签等方式，选取10名教师和家长评委对面试进行全程监督，并现场为面试者打分，占有一定的权重，让教师和学生家长有知情权、参与权、发言权。在面试过程中，有2名面试者专家评委分数并列，只因教师和家长的评分相差0.4分，最终1名落选。通过让教师和家长参与选择校长，极大地增强了教师的主人翁意识，教师积极性空前高涨，人心思进，人气旺盛，呈现出前所未有的新气象，真正为教育带来了新变化。
——收到了良好社会效益。自校长招聘公告在《齐齐哈尔日报》和“齐齐哈尔教育信息网站”发布以来，引起了全社会的广泛关注。社会各界对教育的关心、重视从来没有如此强烈。特别是考试过程严密不亚于高考，选聘条件、过程、结果的公开透明，纪委全成监督，全面、客观、公正的考试让聘任者满意，落聘者服气，赢得了社会的赞誉，优化了教育发展环境。人民网、新浪网、搜狐网、黑龙江省人民政府网、东北网以及齐齐哈尔电视台、齐齐哈尔日报等主流媒体给予了充分报道。
