龙江农民黑土创业势旺劲足

　　“打工赚票子，进城换脑子，回乡办厂子”，这句流传于民间乡野的顺口溜，形象地反映出近年来我省农民从打工到创业的变化历程。记者从省农委劳转办获悉，我省自2008年起启动了农民创业培训试点，进而在2010年启动实施了“农民创业工程”，大力推进“农民劳务收入倍增计划”的落实。通过开展创业培训，优化创业环境，加强创业服务，强化创业宣传等措施，有效激发农民创业热情，使全省农民创业呈现良好发展势头，成效显著——涌现出一大批种养大户、家庭农场主、专业合作组织带头人和农民企业家为代表的农民创业群体，搭建了各种形式的农民创业平台。据监测统计，截至2015年末，全省农民参与创业人数达75.5万人，农民创业总收入达162.8亿元。 

　　目前全省农民创办的各类企业有3.2万个；创建的合作经济组织有7.81万个，其中从事实体经营的有3.6万个；农民登记注册的个体工商户有17万个。另外，在全省转移就业的农民中，从事管理和技术工作的人员分别为44.4万人和94.3万人，这部分农民虽然以工资收入为主，但人均年收入都在4.5万元以上，创业意识和创业能力较强，是今后发展自主创业的重要群体。 

　　为了鼓励扶持农民创业，我省重点抓了五项工作。一是强化农民创业培训。2008年我省启动了农民创业培训试点，高标准认定培训机构，高质量组织创业培训，全方位开展创业服务，培训效果显著。到去年末，全省累计培训创业型农民22000人；其中仅2015年，省财政就投入2400万元的创业培训专项基金，很好地贯彻落实了“双创”工作精神。二是优化农民创业政策环境。2012年，我省出台了《关于扶持农民创业的若干意见》，在市场准入、财政扶持、创业场地、税收优惠、规费减免和金融支持等方面明确了21条扶持政策。三是加强农民创业服务。各地依托农村劳动力转移工作机构和农民创业培训基地，积极组建农民创业指导服务中心，为农民创业提供培训、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持“六位一体”服务。2015年末，各级劳转机构已累计接待寻求帮助的创业农民6万多人次，帮助解决实际困难3.8万件。四是加大农民创业宣传。2011年以来，全省先后组织了两届“百名农民创业之星”和“百个农民创业示范基地”评选活动，树立了200个农民创业成功的典型，编发了《黑龙江省百名农民创业之星典型汇编》，并将农民创业之星纳入“全省县域优秀农村科技人才奖励专项资金”范围，给予表彰奖励，营造了良好的创业氛围。五是鼓励支持农民利用“互联网”创业。探索推广了电商创业模式、合作社带动模式、便民服务模式和园区孵化模式等农民利用互联网创业的“四种模式”。 

　　记者在采访中了解到，当前我省农民创业主要呈现四个特点： 

　　一是创业人数和收入持续较快增长。随着我省“两大平原”现代农业综合配套改革的强力推进和创业环境的不断优化，农民的创业热情得到有效激发，农民分工分业步伐加快，创业人数迅速增加，从有农民创业监测统计的2010年开始，全省农民参与创业人数平均都以2位数的速度增长。东宁县通过黑木耳、境外农业等相关产业带动，形成了集群创业效应，农民创业人数达到7.2万人，占全县农民总数的66%；全省创业型农民人均收入达2.16万元，是农民人均纯收入的2.5倍，比农民人均纯收入增长速度高出12个百分点。 

　　二是创业行业分布较广。从传统的种养业到现代的交运、零售、乡村旅游、社会服务业，我省农民创业领域广泛，一、二、三产从业占比为34.13：16.05：49.82，其中从事第三产业的人数最多。 

　　三是“互联网+农业”成为农民创业新业态。目前，全省约有1.3万名农民通过互联网开展不同形式的创业，人均年收入达到2.76万元。五常农民陈洪刚、明水农民乔卫齐、甘南农民李文华在淘宝开设网店，年收入超百万元。宝清农民周鑫雨，创办农家人购销信息合作社联社，年收入50万元。 

　　四是农民创业产生的社会效应显著。农民创业不仅直接带动农民就业增收,同时对促进城乡、经济、社会统筹协调发展发挥着积极而深远的影响。据监测统计，农民平均创办1个企业可以带动20个农民就业。林甸县农民王琦创办的润琦集团，在带动736名农民发展棚室经济的同时，还解决了2000多名农民就业问题。