【龙江时评】扶贫攻坚要靶向精准

　　毕诗春

　　我省一家单位在包扶扶贫联系点过程中，选任34名企业家担任34个建档立卡贫困村“名誉村长”，充分发挥了企业的资金、技术、人才、信息、市场等优势，企业家们成了扶贫带头人；绥化市精心谋划并制定精准扶贫方案，从组织领导、机制创新、资金投入、社会帮扶、责任落实、工作考核等方面强化了精准扶贫工作，积极构建精准创新扶贫格局，开拓了精准扶贫开发的新路径……上述两个事例说明，校正扶贫工作“精准”的弦，确保贫困人口精准脱贫，扶贫方式要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，建立切实可行的扶贫资金投入机制,扶贫工作真正落实到人头。从上到下，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。

　　我省扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键期，推进冲刺工作贵在精准。要想确保贫困人口得到精准脱贫，就要坚持脱贫工作责任到人、施策到位。弄准扶贫工作究竟由谁来扶、怎么扶？

　　守望相助、扶贫济困是中华民族的传统美德，脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的责任。那么，扶贫工作究竟由谁来扶？要由全社会来扶。有效动员和广泛凝聚全社会力量参与扶贫开发事业，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，切实营造全社会关注扶贫、关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。引导鼓励各类企业、社会组织、个人参与扶贫开发，开展资助贫困村、贫困户活动，帮助发展生产、助学就业、兴办实业、改善基础设施，形成全党全省全社会齐心协力打赢扶贫脱贫攻坚战的强大合力。

　　在明确了扶贫谁来扶的同时，还必须落实怎么扶。只有开对“药方”，才能拔掉“穷根”。各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。从主要路径来说，解决好“怎么扶”的问题，关键就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施对症下药的扶贫策略。我省明水县利用“互联网+”的新模式，通过辟建电子商务创业园区，扶持全县280人开起了个人网店，销售农产品，带动了绿色食品产业的发展，也使农民真正获益。这种模式其他地方虽然不能简单复制粘贴，但其因地制宜、有的放矢的扶贫理念有着借鉴意义。

　　精准扶贫也体现在脱贫任务不折不扣抓落实上。省市县乡各有关部门要把脱贫攻坚作为分内职责，扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。在扶贫工作的最后冲刺阶段，要进一步明确各级各部门的扶贫责任，特别是县级承担抓落实的主体责任。进一步明确脱贫攻坚的任务书、路线图、时间表、责任人，层层签订责任状，建立起一整套上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。

　　扶贫理论上有个“贫困陷阱”，说的是穷会成为穷的理由，一时脱了贫，也很容易返贫，所以说，解决好扶贫工作的内生动力问题，是扶贫开发的关键所在，也是扶贫工作准不准、实不实、稳不稳的重要考量。精准扶贫既要重视“输血”又要重视“造血”，对贫困群众一时脱贫后，扶持政策还要“扶上马，送一程”，确保稳定脱贫。

　　如期实现脱贫攻坚目标，是我们不容推卸的重要使命。我们要以“但愿苍生俱饱暖”的情怀踏踏实实为民造福，以愚公移山之志苦干实干，决不落下一个贫困地区、一个贫困群众，只有这样才能够交上一份让全省人民满意的扶贫答卷。

　　《黑龙江日报》(2016年1月15日02版)