【龙江时评】精准扶贫“实”中求

　　曹忠义

　　作为国家级贫困县，兰西县在实施精准扶贫征程中，自我加码，双向发力，统筹城乡，让城市和农村一起脱贫，“穷县”兰西正撕掉最醒目的标签，续写精准扶贫的情怀和理念。兰西这块精准扶贫的“试验田”，对我省其它县市也有借鉴意义。

　　全面小康重点在农村，难点也在农村。从整体上看，城市的富裕程度超过农村。但贫困并不是农村的专属，城市也有贫困人口，特别是一些国家级省级贫困县和资源性城市。即使在县域经济比较好的县市和大城市，在城乡结合部等，也存在着一定数量的贫困户。精准扶贫，不再搞“大水漫灌”，而是要“滴灌"。精准扶贫，贵在精和准，统而言之，贵在“实”。精和准，是精准扶贫的过程和结果，实，是精准扶贫的要求，没有实，就不会有精和准。实事求是，以贫为准，无论是身在农村还是城市，无论是农民还是市民，谁真贫就去扶谁。全面建成小康社会，要“一个都不少，一户都不落”。从这个意义上说，精准扶贫，必须把城市扶贫与农村扶贫摆在同等位置，同时谋划，同步实施。

　　和农村扶贫相比，城市扶贫遇到的困难和挑战将会更大。一方面，在农村，谁家什么情况、生活的咋样，邻里乡亲都非常熟悉。和农村相比，城市贫困户居住比较分散，在生活方式和交往方式上比较封闭和独立，情况更为复杂，在精准识别上更困难。另一方面，城市贫困户很多都是非工非农非商，和农民相比，导致贫困的原因大同小异，但却缺少了农民从土地获得的收益及在食品、燃料等生活必需品上的自给自足，生活的成本更高。因此，城市扶贫，要付出更大的努力和更有力的举措。在精准识别上，要下更多的细功夫、笨功夫，要不惜磨破嘴、跑断腿，采取望闻问切等方式，多管齐下，识真贫，真识贫，保证不落一户、不漏一人。在精准扶贫上，要厘清致贫原因，对症下药，更要和贫困户“交心”，对需下药。输血和造血相结合，用好产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等组合拳，靶向给药。同时通过低保政策兜底一批、政府托底保障一批。在精准脱贫上，要防止有头没尾，虎头蛇尾，变成半拉子工程。要层层落实责任制，实行定点、定人、定向、定责包扶，贫不脱，人不撤。实行责任倒查，跟踪督办问责。

　　精准扶贫进入攻坚阶段，都是难啃的硬骨头。贫困不是一天形成的，也不是一天就能消除的。消除贫困也不是一劳永逸的，而是动态的。精准扶贫要取得决战决胜，必须建立长效机制和动态管理机制，向消除穷根上聚焦发力。

　　城市贫困人口脱贫，是全面建成小康社会题中应有之义，任务艰巨。各级领导干部要立下愚公志，打好攻坚战，啃下硬骨头，向人民交出全面建成小康社会的合格答卷。《黑龙江日报》（2016年3月26日02版）