2010年第十八期简报

省局赴新疆阿勒泰地区等质监系统考察调研报告

　　6月29日至7月8日，省局党组副书记、副局长马菠以及相关处（室）负责人7人组成考察调研组，赴新疆阿勒泰地区等县（市）进行了考察调研和援建对接工作。新疆自治区局和阿勒泰地区局对这次考察调研高度重视，对省局党组及全省系统广大干部职工的亲切关怀和无私援助表示感谢。通过此次考察调研使两地质监系统之间增进了了解、加深了友谊、掌握了情况、明确了任务，为双方进一步合作夯实了基础。
　　一、阿勒泰地区及质监系统基本情况
　　阿勒泰地区共有6县1市，土地面积11.8万平方公里，是新疆重要畜牧业基地，矿产资源丰富，已发现的矿产有4大类49种，油气和煤炭资源勘探开发潜力较大。阿勒泰地区质监系统下设阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、清河县等7个县（市）局和阿勒泰市北屯区1个分局，目前正积极争取成立筹建喀纳斯景区局。该地区共建立社会公用计量标准68项，已具备对22大类85种计量器具的检定能力，可检验238个产品的180个技术参数和6种矿产品的160个技术参数，鉴定88种宝玉石产品，并可开展14项特种设备检验。现有固定资产2057万元， 2009年全区业务收入为732多万元，该局每年都把业务收入20% 用于基础设施建设和增添检验检测设备。
　　二、阿勒泰地区质监系统对援建工作的建议
　　为促进该地区经济社会和质监事业的快速发展，该局就如何更有效地开展援建工作，初步提出四点意见和建议：
　　一是针对阿勒泰地区经济社会发展的重大项目，希望省局协助制定地区质监系统“十二五”事业发展规划。
　　二是实施龙江质监干部援阿工程，开展人才培训工作。希望省局对该地区7个县（市）1个分局及4个技术机构派驻领导干部、管理人员、执法人员、检测人员，实地培训，提高当地各类人员的工作能力和技术水平。
　　三是把对口支援与自主发展有机结合，硬件援助与软件帮扶有机结合的方式，逐步提升该区质监系统工作水平。
　　四是两地优势互补，共同促进本地经济社会发展，希望把龙江促进发展优势产业和特色产品的成功经验“移植”到阿勒泰地区，提高该地区质监系统服务经济社会发展的水平。
　　三、省局对援建工作的几点建议
　　根据阿勒泰地区局的四点意见和建议，考察调研组进行了研究讨论，提出以下几点援建工作建议：
　　一是成立援建工作领导小组及常设工作机构，负责研究分析当地经济结构、重点产业、企业需求，挖掘地区质监系统的发展潜力，提出应援建项目建议；负责协助制定阿勒泰地区质监系统“十二五”事业发展规划，并制定一套省局援建工作的长期规划，分年度组织援建项目实施，负责两地援建过程中的具体组织协调管理工作。
　　二是根据该地区质监系统人员基本素质和业务能力普遍不高、学历偏低等情况，加大培训工作力度，特别是加大业务管理人员和检验检测技术人员之间的互相学习和交流的工作力度。双方可协商分期分批互派人员到对方对口单位挂职3-6个月，帮助他们提高业务管理和检测技术等方面的科学化、规范化和专业化水平。
　　三是根据当地经济结构和产业特点的实际开展援建工作。针对阿勒泰地区地域辽阔、山川多、企业少而分散、企业受检项目与质监部门可承检项目数量有限等情况，可在硬件方面援助一些基础的、适用的仪器设备和必要的交通工具，帮助解决其基本工作条件，提升检验检测能力。
　　四是针对两地经济发展和质监业务工作的相似性，建立业务工作协调机制，定期地组织互访互学活动，交流和借鉴对方工作中一些好的做法，实现业务工作优势互补、提档升级。