黑龙江省2015年“安全生产月”活动情况通报(黑安监发〔2015〕35号)
21.09.2015 13:13
本文来源: 安全生产监督管理局
2015年我省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动，在省委、省政府的高度重视及各部门、各单位的密切配合下，取得了预期成效，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
各地、各系统按照省统一部署，认真组织开展安全生产月各阶段活动，取得较好成效，主要突出以下几方面特点：一是各地、各系统高度重视 “安全生产月”和“安全生产龙江行”活动，认真贯彻落实省级部署和要求，成立了“安全生产月”组织机构，由主要领导或分管安全工作领导任主任，安监局长任副主任，有关成员单位主管领导任成员的安全生产月活动组委会。二是省政府安委会印发了《关于开展2015年黑龙江省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动方案》，将国家活动内容分解为十项具体活动。市、县两级层层制定了详细具体的“安全生产月”活动方案，对活动进行具体部署，进一步细化了部门分工与实施步骤。三是领导重视，咨询日活动丰富多彩。胡亚枫副省长在《黑龙江日报》刊登《扎实开展“安全生产月”活动促进全省安全生产形势持续稳定好转》的署名文章，并参加了安全生产宣传咨询日活动和与企业谈心对话活动；全省17个市（地）、系统都同步开展了安全生产宣传咨询日活动和“与重点行业领域企业负责人谈心对话”活动，各级政府、各级政府安委会有关成员单位领导共谈心对话283场，谈心企业6530余家。四是深入开展各项安全生产宣传活动。由省安全监管局党组成员带队的宣讲团，赴各地开展新安法巡回宣讲，先后举办宣讲活动40余场，直接受众2万余人。组织开展了全省安全监管系统安全生产法律知识网上答题活动，共有2275名安全监管干部参加答题。全省各地积极开展生产安全事故警示教育活动，全省近20万人观看警示教育片。6月12日上午，全省统一开展了以“自觉抵制五种行为，确保乘客生命安全”为主题的营运客车驾驶员安全宣誓承诺活动，全省近1.3万名营运客车驾驶员参加了宣誓。指导235家企业设置企业风险公告栏，近10万名员工佩戴岗位安全卡。五是安全生产月期间开展了安全生产应急救援专题行活动，全省共开展政企联动应急演练140余次。六是全省县级以上新闻媒体播发有关安全生产稿件5万余次，营造了良好的安全生产舆论氛围。七是“安全生产龙江行”活动有序开展，各大媒体对省政府安委会今年四次曝光的存在非法违法行为和重大隐患问题共89家企业进行报道，震慑了违法违规企业。
二、存在的主要问题
虽然安全生产月活动取得一定成效，但还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是各地开展活动覆盖面不够，一些乡村、社区、企业组织开展不到位，甚至别个地区没有开展，群众受教育覆盖率不高。二是相关成员单位活动积极性不高，调动各成员单位的联合机制还有待进一步加强。三是部分地市没有认真开展安全生产法律法规政策宣讲活动，在对地市安全生产责任制半年检查中发现双鸭山市四方台区、宝山区、岭东区没有组建宣讲队伍，到基层、企业宣传新《安全生产法》、新《安全生产条例》等法律法规。四是一些地区安全监管局对全省安全监管系统法律知识网上答题活动人员参加答题比例低，鹤岗市21.6%、牡丹江市41.9%、大兴安岭地区46.8%。五是个别地区、部门和生产经营单位对活动重视程度不高、认识不到位，存在重形式、走过场的问题，企业从业人员受安全教育普及率低，效果不明显。六是不能按照时限报送活动总结和视频资料。哈尔滨市、伊春市和佳木斯市安全监管局未能按照规定日期报送“安全生产月”活动总结；除哈尔滨市、牡丹江市、省农垦总局和绥芬河市安全监管局外，其他地方未按要求上报活动视频和照片。
三、下一步工作要求
（一）加强对“安全生产龙江行”活动的指导和考核。按照《2015年全省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动方案的通知》要求，年底前继续开展“安全生产龙江行”活动，省活动组委会将以“打非治违”专题行、安全责任专题行、安全素质专题行和安全隐患曝光行四个活动为主线，结合开展的全国安全生产大检查、打非治违、危险化学品安全专项整治，进一步加强对各地的监督指导。各地、各系统要在12月20前将“安全生产龙江行”活动总结报省活动组委会办公室，省组委会办公室将对活动开展情况进行通报，并纳入全年安全生产责任制和安全监管局绩效考核。
（二）加强安全生产新闻宣传报道工作。各地、各系统要继续加强与新闻媒体的沟通协调，以“安全生产龙江行”为主线，在重要媒体上设置专栏，协调好媒体跟踪报道。坚持正面报道为主，对非法违法行为予以曝光，宣传推广好的经验做法，充分发挥舆论监督作用，及时反映报道谎报瞒报事故和重特大事故，正确引导社会舆论，定期通报全省安全生产情况、重点执法检查和暗查抽查情况。配合重大活动，及时组织专题采访报道，不断提高报道质量。
（三）发挥一报一刊一网“三位一体”宣传平台作用。各地、各系统要充分利用《中国安全生产报》、《龙江安全》和黑龙江省安全生产信息网平台，大力宣传报道本地、本系统重点工作。省局将组织协调《中国安全生产报》、《龙江安全》杂志和安全生产信息网及时准确报道“安全生产龙江行”等重点工作，积极向全国推介我省取得的新成绩和典型经验。
黑龙江省安全生产监督管理局
2015年9月 18日
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21.09.2015 13:13
