加快农村产权制度改革 抢抓机遇当好全省龙头

　　市委昨天召开常委会议，传达全省现代农业改革推进会议精神，讨论并原则同意我市贯彻落实意见。会议强调，要紧密联系实际，深入贯彻落实好全省现代农业改革推进会议精神，抢抓“两大平原”现代农业综合配套改革试验的历史机遇，继续深化改革，集中推进重点任务，谋划好“十三五”工作。要坚持以农业持续增效、农民持续增收为核心，以发展现代农业为抓手，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，加快农业结构调整，着力在农村体制机制创新上有新突破，在农业综合生产能力提升上有新提高，在产业强县上有新进展，努力当好全省龙头和全国农业排头兵。省委常委、市委书记陈海波主持会议并讲话。

　　市领导宋希斌、姜国文、艾立明、王铁强、曲磊、王小溪、石嘉兴、丛科明、焦远超、刘奇出席会议。市领导朴逸、张万平、葛喜东列席会议。

　　会议强调，近几年，我市在农村产权制度改革、新型农业经营主体培育、社会化服务体系建设及农村金融保险服务创新等重点领域改革都实现了重大突破。下一步，要紧密结合农业农村改革发展面临的新形势、新任务和我市实际，按照全省现代农业改革推进会议精神，找准我市农业转变发展方式、调优结构和加快现代农业发展的突破点，以创新的思维和工作举措，推动全市“三农”工作再上新台阶。

　　会议强调，要加快推进农村产权制度改革。土地确权是农村改革的最基础工作，我们在这项工作中打了一场“漂亮仗”，要树立和表彰先进典型，进一步激励广大农业战线工作者的工作热情，大力推进农村集体经济组织产权制度改革试点，确保改革取得实效，继续在深化农村改革上先行一步，为全省探索出新经验。要加快构建新型农业经营体系，把培育新型农业经营主体和建立完善农业社会化服务体系作为重点，注重新型农业经营主体的规范化建设，着力培育一批发展规模适度、组织形式多样、联结机制紧密、管理运行规范的新型农业经营主体典型，为全市作出样板；注重社会化服务体制机制创新，总结、巩固、推广好农牧业投融资担保服务、农村产权抵押贷款、股份制保险改革等经验成果，特别是要在发展“互联网+”上作出进一步探索。

　　会议强调，要加快转变农业发展方式、调优种养结构。在稳定粮食产量的基础上，着眼于构建现代农业生产体系，找准结构调整的方向。要结合我市各地资源禀赋、食品工业发展和畜牧业发展需求，搞好区域布局，并结合市场导向，加快推动全市农产品由“种得好”向“卖得好”转变。

　　会议强调，明年是“十三五”开局之年，农村各项改革也进入到攻坚阶段，谋划好下步工作，对今后一个时期我市“三农”工作的意义尤为重大。当前，特别要针对农村改革的重点领域和制约改革的难点问题，拿出前瞻性、科学性和针对性的意见建议。同时，各部门要密切配合，切实把我市贯彻落实全省现代农业改革推进会议精神的意见落实到位、任务分解到人，真正形成全市一盘棋、合力促改革的良好氛围。

　　会议还听取了关于进一步转变作风有关事项的汇报；听取关于《哈尔滨市国家工作人员因公出国（境）管理工作实施细则》修订情况的汇报；听取关于2014年度区、县（市）主要责任指标考核评价结果的汇报。