张爱民同志在省第十一次妇女代表大会上的报告
高举伟大旗帜 凝聚巾帼力量
为我省全面建成小康社会而努力奋斗
（2014年11月18日）
张爱民
各位代表、同志们：
现在，我代表省妇联第十届执行委员会向大会作报告，请予审议。
省第十一次妇女代表大会是在我省深化改革、全面建成小康社会关键时期召开的一次妇女盛会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省第十一次党代会精神，认真落实中国妇女十一大部署，团结动员全省妇女为我省实施“五大规划”发展战略、深化改革开放、全面建成小康社会而努力奋斗。
过去五年的回顾
过去五年，是省委、省政府带领全省人民顽强拼搏、攻坚克难，在科学发展道路上不断前进的五年，也是全省妇女事业和妇女工作与时俱进、蓬勃发展、取得累累硕果的五年。
五年来，党委、政府高度重视，妇女工作环境进一步优化，妇女发展取得显著成就
各级党委切实加强对妇女工作的领导，把妇女工作作为党的群众工作重要组成部分，将妇女儿童发展纳入经济社会发展全局统筹安排，着力解决妇女儿童发展中面临的突出问题，赋予妇联组织更多的工作资源，扎实推进妇女事业发展。各级政府履行主体责任，2001—2010年妇女儿童发展规划目标如期实现，颁布实施2011—2015年妇女儿童发展规划，纳入经济社会发展“十二五”规划，建立为妇女儿童办实事机制，出台实施惠及妇女儿童的政策和项目，保障妇女儿童共享发展成果。各级人大、政协通过专门立法、执法检查、专题视察，促进妇女享有平等发展的机会和权利。各级妇女儿童工作协调机构和相关部门履行职责,合力推进妇女儿童发展。妇女参与经济建设领域不断拓展，就业总量稳步增长，就业结构日益优化。妇女参与决策和管理水平明显提高，省级党代会、人代会女代表和省政协女委员比例分别比上届提高5、3.5和3.2个百分点，换届后市、县两级党委班子女干部配备率达到100%、乡镇政府班子女干部配备率提高了17.4个百分点、女性进村“两委”比例实现100%。妇女受教育程度进一步提升，普通高校在校生中女生占51.7%、女研究生占48.9%，中高级专业技术人员中女性占55.6%。妇女健康状况明显改善，女性平均预期寿命达到78.8岁，较5年前提高3.5岁。妇女社会保障更加完善，妇女参加养老、医疗保险规模持续扩大，生育保险覆盖面达到95.3%。
五年来，广大妇女激扬巾帼之志，贡献巾帼之力，妇女“半边天”作用充分彰显
全省妇女积极投身全面建成小康社会伟大实践，共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活，创造出无愧于时代的骄人业绩。在经济建设中建功立业。占农业劳动力60%以上的农村妇女，活跃在种植、养殖、加工、流通等领域，成为发展现代农业、建设社会主义新农村的主力军。城镇女性爱岗敬业、创先争优，为促进行业发展作出新贡献。女企业家主动参与产业结构调整，在转变经济发展方式中开创了新的事业。女知识分子、女科技工作者激发创造活力，不断推出创新成果，在科技发展舞台上绽放光彩。在民主政治建设中彰显作为。广大妇女依法行使民主权利，热心参与公共事务，在推动民主政治建设中发挥积极作用。2.1万名村（居）委会女委员、6720个基层妇女议事会，成为推进基层民主的重要力量。在和谐社会建设中尽展风采。遍布城乡的21.5万个“五好文明家庭”传承美德、弘扬新风，20万名巾帼志愿者以模范行为播洒真善美、传递正能量，363万名妇女参与绿化龙江大地，共建青山碧水、美丽家园。解放军、武警部队女官兵及政法战线女干警忠于职守、不辱使命，为经济发展和社会稳定保驾护航。五年来，广大妇女以自身拼搏和奉献展示了勤劳智慧、坚韧顽强、大美大爱的崇高品格，在推动经济社会发展中发挥了不可替代的“半边天”作用，全省涌现出三八红旗手5800名、三八红旗集体3050个、巾帼建功标兵9340名、巾帼文明岗3890个，张丽莉、于雪梅、刘彩华、杨玉玲、杨慧等成为我省妇女的杰出代表。
五年来，妇联组织履职尽责，发挥优势，各项工作实现创新发展
组织动员妇女参与经济发展作出新贡献。深入开展科技兴家、畜牧兴家、合作兴家、巧手兴家、绿色兴家、劳务兴家“六兴家”活动。通过实施“农村妇女实用技术人才培养工程”“五大粮食作物科技高产攻关模式示范工程”等，组织120万农村妇女学习应用先进实用技术，建立巾帼科技示范基地2847个，辐射带动300余万妇女增收致富。组建巾帼专业合作组织2760个，建立2200余名女经纪人队伍，凝聚一大批妇女致富带头人合作发展。编制实施妇女手工编织制作和妇联家政服务产业发展规划，牵头制定家政服务地方标准，打造“龙江巧女”“龙妹家政”特色品牌，引带35万名妇女巧手编织致富梦、4万名家政服务员实现就业增收。实施“妇女创业就业促进行动”，成立女企业家、女创业者、手工编织、家政服务等协会、商会，建立女大学生创业实践基地和导师队伍，组织创业和技能培训近2000期、专场招聘会1300余场，服务50万名妇女创业就业。深化“巾帼建功”活动，在重点产业和窗口行业组织“十行百佳”服务竞赛，引领职业女性岗位成才、岗位建功。
依法维护妇女权益实现新突破。制定实施男女平等基本国策宣传教育五年规划，推动在党校、干校、高等院校开设性别平等课程，在全国首开性别平等教育进中小学校先河。在全国率先开展以维护妇女权益为重点的村规民约修订工作，全省95%以上的村将依法维护妇女权益写进村规民约，创造和积累了在基层群众自治中推进男女平等的实践经验。以构建社会化妇女维权工作体系为目标，深入实施“筑网行动”，县级以上全部开通12338维权热线并建立信访窗口、妇女维权合议庭、家暴“110”报警中心、伤情鉴定机构、家暴庇护中心、妇女法律援助工作部、检察机关维护妇女儿童权益工作组，妇女维权服务站延伸到乡村（街道、社区）。实施妇女“六五”普法规划，组织法制宣传活动1.2万场，受众130万人。6544个妇女信访代理工作室成为参与社会治理重要载体。
服务妇女民生取得新成效。全面落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，61.8亿元贴息贷款扶持13.8万名城乡妇女创业增收。关爱妇女儿童健康，为近200万名妇女提供“两癌”免费检查，发放贫困患病妇女救治补贴494万元，协调捐赠的71台“母亲健康快车”覆盖全省所有县（市）。实施“巾帼扶贫行动”，募集资金、物资3.5亿元，惠及贫困妇女23.7万人，“贫困母亲邮包”“母亲水窖”“贫困（单亲）母亲安居工程”等项目，帮助改善了贫困妇女生产生活条件。深入实施“春蕾计划”，1.1亿元资金救助11.5万名贫困女童。关爱留守流动妇女儿童，3500个互助组、近万个帮扶对子、2000余个关爱服务阵地，帮助留守流动妇女儿童解决实际困难。
引领妇女促进社会和谐展现新作为。强化妇女宣传教育，开展“颂党恩、跟党走、做党的好女儿”“我与中国梦”等主题教育活动1300场，举办的演讲比赛、微博大赛等吸引200余万妇女参与，在广大妇女中掀起筑梦追梦圆梦热潮。举办各类教育培训近4000期，覆盖百万城乡妇女，形成“农家女大讲堂”等一批有影响的教育品牌。深化家庭文明建设，开展“新农家”创建、“巾帼环境整治‘千村万户’洁净工程”、寻找龙江“最美家庭”等活动，以家庭文明促进社会和谐稳定。推进“平安家庭”创建，引导家庭唱响“平安歌”，做实特殊人群帮教服务，为“平安龙江”建设作出贡献。落实家庭教育工作五年规划，举办“家庭教育巡讲龙江——绿荫行动”宣讲6100场，使180万家长受益，通过网上家长学校、“空中课堂”项目等，进一步提高了家庭教育水平。
妇联组织自身建设迈上新台阶。坚持“党建带妇建”，重点解决基层组织“有人干事、有阵地做事、有钱办事”等问题，新增的2713名公益岗位妇女工作者、1043名县乡妇联兼职副主席成为基层妇女工作新生力量,1.3万个“妇女之家”、2200多个女性社团在联系和服务妇女中发挥了重要作用,近亿元妇女工作专项经费增强了基层服务实力。创建“五好基层妇女组织”，推动83%的村妇代会实现换届直选，建立村级妇联954个，进一步激发了基层活力。实施妇女干部教育培训三年规划，举办各级培训班1356期，培训近6万人次，争取社会资源建立优秀基层妇女干部奖励资金，推动一批妇联干部挂职锻炼、提职、交流，干部队伍结构进一步优化，素质能力进一步提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持下基层、访妇情、办实事，一批优秀调研成果成为党和政府了解妇女儿童诉求、决策妇女工作的重要依据。在全国率先开展妇女工作绩效管理与评估，注重新媒体的应用，妇女工作科学化、规范化、信息化水平进一步提高。各团体会员密切联系和服务妇女，成为开展妇女工作重要力量。各级妇联通过组织互访、商贸文化交流等，增进与俄罗斯等周边国家、港澳台地区妇女和妇女组织友谊与合作，妇女民间交往更加务实活跃。
五年来的丰富实践，加深了我们对新时期妇女运动规律的认识，积累了宝贵经验：一是必须坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，始终确保妇女运动正确政治方向；二是必须坚持围绕中心，在全省改革发展大局中谋划、推进妇女工作，充分彰显妇女“半边天”作用；三是必须坚持服务妇女，真诚倾听诉求、真情排忧解难，真正赢得妇女群众信任和支持；四是必须坚持与时俱进，以改革创新精神加强自身建设，切实增强妇女工作生机活力。
同时，我们也清醒地认识到，当前妇女发展和妇女工作还面临不少困难和问题。全社会男女平等国策意识需进一步强化，保障妇女依法享有平等权利的法规政策和机制需不断完善；妇女自身发展水平与我省实现全面建成小康社会的目标任务还不相适应，妇女综合素质和参与发展能力需进一步提升；妇联组织对新形势下群众工作特点和规律的深入研究把握还需加强，组织形式、工作方式、运行机制需进一步创新，增强做好妇女群众工作的本领尤为重要和紧迫。我们要正视问题，深入研究，加以解决。
各位代表、同志们，过去五年全省妇女事业取得的成就，得益于党委的坚强领导和政府的重视支持，得益于全国妇联的关怀指导，得益于社会各界的有力推动，得益于广大妇女和妇女工作者的拼搏奉献。在此，我谨以大会名义，向全国妇联和全省各级党委、人大、政府、政协致以崇高的敬意！向各人民团体和社会各界表示衷心的感谢！向全省各族各界妇女和广大妇女工作者表示诚挚的问候！
新时期妇女的光荣使命
党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标，开启了实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的新征程。未来五年，是我省全面建成小康社会的关键时期。机遇与挑战并存。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必将激励全省妇女与祖国共命运，与时代同进步，将个人梦想与中国梦紧密融合，不懈拼搏奋斗；全省实施“五大规划”发展战略、全面深化改革，必将为广大妇女施展才华、建功立业提供更为广阔的舞台；全面推进依法治国，必将为广大妇女权益维护和全面发展提供更加有力的法治保障。同时，受经济社会发展水平的制约，特别是深化改革面临的一系列突出矛盾和问题，实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的任务依然艰巨繁重。
面对新机遇、新挑战，今后五年全省妇女发展的目标是：男女平等基本国策进一步贯彻落实，妇女发展环境更加优化，妇女平等权利和特殊权益得到更好地保障和实现；妇女参与发展能力明显提升，主体作用充分发挥，在“五位一体”建设中的贡献率进一步加大；妇女民生进一步改善，自身发展取得显著进步，广大妇女生活得更有尊严、更加幸福。
实现上述目标，需要广大妇女与全省人民一道，更加毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加毫不动摇地贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，更加自觉主动地肩负起时代赋予的光荣使命。为此，大会号召：
广大妇女要坚定理想信念，携手共筑中国梦。要做中国特色社会主义的坚定信仰者，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增强对中国梦的认知认同，把个人对美好生活的向往熔铸在民族复兴的伟业之中，用中国梦指引前进方向、激发奋进力量，为实现中国梦展现人生风采、成就人生梦想，唱响更为壮美的巾帼赞歌。
广大妇女要推动改革发展，建功龙江谱华章。要做全面建成小康社会的光荣建设者，激发创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，在推动经济持续健康发展中勇挑重担，在发展社会主义民主政治中积极作为，在弘扬社会主义先进文化中绽放活力，在创新社会治理中主动参与，在建设大美龙江中贡献力量，把每一项事业、每一个岗位都作为建功立业的平台，用出色的业绩尽展巾帼风采。
广大妇女要创造幸福生活，争当时代新女性。要做社会主义核心价值观的积极践行者，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，用自身的模范行为给孩子树立榜样、让家庭充满温馨、为社会和谐添彩。发扬自尊、自信、自立、自强精神，把学习作为个人成长进步的阶梯、全面发展的基础，志存高远，脚踏实地，实现成长梦、成才梦、成功梦，在创造幸福生活中彰显巾帼之美。
今后五年妇女工作任务
坚持和发展中国特色社会主义、为实现中华民族伟大复兴而奋斗是中国妇女运动的时代主题。全省妇女组织要牢牢把握这一主题，清醒认识妇女流动分化加速、思想观念多元、利益诉求多样给妇女工作带来的新课题，更好地把促进男女平等融入我省全面建成小康社会伟大实践，奋力开创妇女工作新局面。今后五年，全省妇女工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实依法治国基本方略，紧紧围绕“转方式、调结构、促改革、惠民生”大局，按照中国妇女十一大新部署和省委对妇女工作的新要求，牢牢把握联系和服务妇女这一工作生命线，更加坚决地贯彻落实男女平等基本国策，更加有力地推动实施妇女儿童发展规划，更加务实地组织妇女兴家业、干事业、创实业，更加尽责地代表和维护妇女权益，更加坚定地建设“坚强阵地”和“温暖之家”，团结带领广大妇女为我省实施“五大规划”发展战略、深化改革开放、全面建成小康社会贡献力量。
围绕全省发展大局，实施“巾帼建功行动”，组织动员妇女投身经济建设
推动妇女创业就业。把服务妇女创业就业作为工作重中之重，完善妇女创业就业服务体系，激发妇女创业活力，在全民创业中掀起新一轮妇女创业热潮。创建一批妇女创业孵化基地，培育妇女创办的小微企业。建立创业导师队伍和专家顾问团，提供创业指导、前景评估、企业诊断等服务。发挥妇女小额担保财政贴息贷款资金撬动作用，重点支持女大学毕业生、农业转移妇女、失业失地妇女等群体创业。搭建网络工作平台，提供政策解读、项目推介、岗位对接、法律咨询等服务。拓展妇女创业就业领域，引导妇女参与发展时尚文化、旅游服务、电子商务等新兴产业、新型业态，力争帮助百万妇女实现自主创业和就业。
发展现代农业和特色产业。围绕“两大平原”现代农业综合配套改革，实施“六兴家奔小康”计划，扶持创建千个巾帼科技示范基地，培育万名妇女致富带头人，带动百万家庭实现增收。深化科技兴家。继续实施“农村妇女实用技术人才培养工程”，发挥科技专家顾问团、巾帼科技特派员等作用，完善农村妇女科技指导服务，提升妇女科技素质和致富能力。深化畜牧兴家。突出“两牛一猪”重点，培育妇女专业养殖大户、规范养殖场、规模化养殖小区，提高养殖业质量和效益。深化合作兴家。培育壮大巾帼专业合作社、家庭农场、妇女专业大户等新型经营主体，搭建区域性综合服务平台，推动妇女参与发展适度规模经营。深化绿色兴家。组织妇女发展无公害、绿色、有机农产品和优质高效经济作物，提升龙江巾帼绿色名优产品的知名度和市场占有率。深化巧手兴家。建立“协会+公司+商户”“能人+基地+家庭”等发展模式，重点发展具有地域、民族特色及文化价值的编织制作产品，力争实现妇女手工编织制作业产值翻一番。深化劳务兴家。支持妇女转移就业、劳务增收，推动“龙妹家政”纳入政府家庭服务业统筹发展，推行家政服务行业标准，做强做优特色服务项目，推进“龙妹家政”服务标准化、管理规范化、员工职业化。
引领广大女职工岗位建功。围绕发展“十大重点产业”，以创新创优为重点，通过技术练兵、职业竞赛、岗位比武等，提升女职工职业素质，创造优异工作业绩。推进“巾帼文明岗”创建，在女性集中的行业开展服务竞赛活动，培育一批特色岗、精品岗，促进行业文明发展。深化巾帼创新活动，激励各行各业女性积极参与科技创新、技术创新、管理创新，为推动科学发展贡献力量。
围绕贯彻基本国策，实施“巾帼维权行动”，保障妇女各项平等权益
加大源头参与力度。运用法治思维和法治方式维护妇女权益，健全依法维权和化解纠纷机制，畅通妇女利益协调、权益保障法律渠道。密切关注全面深化改革中妇女劳动就业、农村妇女财产权益以及婚姻家庭中出现的新情况新问题，增强依法维权的前瞻性、针对性、有效性。积极参与涉及妇女重大利益调整的立法论证咨询，推动建立法规政策性别平等评估机制，力争在法规政策顶层设计和实施的全过程充分体现性别平等。深化维护妇女权益“筑网行动”，进一步完善咨询投诉、司法保护、法律援助、普法宣传、社会救助、基层服务“六位一体”社会化维权工作机制，更有效地维护妇女儿童权益。加强妇女儿童舆情监测，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。
推进性别意识纳入社会主流。深化男女平等基本国策宣传教育，持续推进国策宣传进党校、干校、大专院校、中小学、社区村屯、家庭，提高全社会的知晓率和认同感。推动完成2011－2015年妇女儿童发展规划目标，高起点制定实施新一轮规划，建立完善规划目标管理考核机制，着力解决事关妇女儿童民生的重点难点问题，促进妇女儿童与经济社会同步发展。推动建立大众传媒性别平等理念的传播与监督机制，努力营造尊重妇女、关爱妇女的社会环境。
积极参与创新社会治理。深化妇女法治宣传教育，依托“妇女法律讲堂”“社区妇联主席、村妇代会主任普法宣讲”“蒲公英”法律知识宣传等载体，引导妇女学法懂法，增强法治观念和依法维权能力，忠实崇尚、自觉遵守、坚定捍卫社会主义法治。推进妇女信访代理、协理工作，建立健全妇联组织婚姻家庭纠纷人民调解工作机制，深化“平安家庭”创建，开展形式多样的平等对话、相互协商和规劝疏导，引导妇女理性表达诉求，协调化解矛盾纠纷和利益冲突。推进基层妇女议事工作，组织妇女参与公共事务和基层民主管理。推动女性社会组织依法参与社会治理，发挥对其成员的行为导引、规则约束和权益维护作用。
围绕服务妇女需求，实施“巾帼关爱行动”，增进妇女儿童福祉
主动承接公共服务。围绕政府转移的社会性、公益性、事务性职能，承接有关妇女儿童的公共服务事项。立足于妇女儿童和家庭需求，开发一批教育培训、卫生健康、社会服务、权益维护、文化体育等项目，并推动纳入政府购买服务范围。提升妇联组织承接公共服务能力，搭建“枢纽型”女性社会组织服务平台，指导和支持女性团体、行业协会、商会发挥各自优势，实施服务项目，探索形成遵循规则、分工合作、优势互补、互利共赢的运行机制，更好地惠及妇女儿童。
服务妇女儿童民生。把握不同妇女群体民生需求，协调整合资源，更好地帮助和促进妇女儿童发展。完善农村留守妇女儿童关爱服务体系，通过建立服务阵地、组建互助组、提供生产帮助和心理抚慰等，有针对性地开展关爱服务。实施新一轮“巾帼扶贫计划”，关注孤残妇女儿童、贫困单亲母亲、老龄贫困妇女等特殊困难群体，依托“两癌”免费检查、“贫困地区儿童营养改善”“春蕾计划”“母亲健康快车”等项目，积极解决妇女儿童实际困难。实施“幸福女性•与你同行”计划,聚焦女性成长和生活不同时期,提供婚恋指导、优生优育、科学教子、婚姻调适、家政服务、居家养老等服务，提高女性生活质量和幸福指数。
围绕提升妇女素质，实施“巾帼成才行动”，促进妇女成长进步
强化妇女思想引领。深化“我与中国梦”主题宣传教育，以“走近妇女、助力圆梦”活动为载体，宣传中国梦的共同理想和价值追求，宣传全面深化改革的重大决策部署，宣传推进依法治国的各项举措，引导妇女坚定理想信念，筑牢团结奋斗思想基础。深化社会主义核心价值观宣传教育，开展“优秀女性走基层”“我身边的美丽女性”评选等，引导妇女砥砺道德品质，创造出彩人生。增强舆论引导能力，加大主流媒体和新媒体宣传力度，完善妇联新闻发言人制度，壮大巾帼网络意见领袖队伍，形成思想引领的强大合力。
深化妇女教育培训。实施女职工岗位成才计划，强化职业道德、职业能力培训，帮助提升职业竞争力。实施女农民工技能提升计划，强化就业技能、文明素养培训，帮助尽快融入城市生活。实施新型女农民培育计划，强化农村妇女科技致富带头人、新型经营主体领办人、农产品经纪人等培训，帮助提高参与现代农业能力。实施高层女性人才培养计划，强化女性党政干部、专业技术人员、企业经营管理人员职业发展培训，帮助更好地成长成才。
优化妇女成长环境。加强女性人才成长规律研究，促进完善女性人才培养和激励机制。建好用好女性人才库，配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作，促进各类女性人才脱颖而出。完善女性素质提升服务平台，争取政府、企业、社会等教育培训资源，用好各级各类教育培训阵地，运用现代化媒体和手段，为女性学习成才服务。选树宣传三八红旗手、城乡妇女岗位建功标兵等优秀典型，营造激励女性成才的社会氛围。
围绕做好家庭工作，实施“家庭文明行动”，引领妇女共促社会和谐
推进家庭美德建设。以践行社会主义核心价值观为统领，深化“五好文明家庭”创建，倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的家庭美德，培养家庭成员规则意识，发挥法律的规范作用和道德的教化作用，推动形成文明家风。结合美丽乡村和文明城市建设，以“美在我家”活动为载体，引领妇女涵养美好品格、经营美满家庭、建设美丽环境，充分发挥妇女在家庭建设中独特作用。常态化开展寻找“最美家庭”活动。
推进家庭文化建设。发挥家庭文化育人功能，立足城乡家庭实际，组织开展百万家庭诵经典、百万家庭学礼仪、百万家庭健康行活动，打造家庭文化节、巾帼健身等家庭文化活动品牌，传承中华优秀传统文化，倡导科学健康生活方式，提升家庭文明程度。坚持立足社区、面向家庭、细致入微、见诸日常，大力推进巾帼志愿服务活动，激发妇女互助奉献热情，引领文明风尚。
推进家庭教育工作。做好家庭教育工作五年规划（2011－2015年）总结评估和新一轮规划制定实施，推进家庭教育工作科学化、规范化。深化“家庭教育巡讲龙江——绿荫行动”，进一步发挥网上家长学校作用，继续实施“空中课堂”项目，为广大家庭提供规范、便捷的指导服务。积极配合相关部门，进一步加强对未成年人的思想道德教育，促进未成年人健康成长。
围绕妇联自身建设，实施“强基固本行动”，打造可信赖和依靠的妇女之家
拓展组织网络。着力建设开放、多元、立体的妇女组织体系，拓展对妇女群众的联系和覆盖。延伸纵向基层组织，在符合条件的村建立妇联，在社区网格和村民小组中构建以妇女小组、妇女骨干队伍、妇女志愿团队为主体的基层工作新格局。拓展横向工作网络，在流动妇女、新兴领域的妇女群体中，在工业园区、产业集聚区、商业街区等女性相对集中的地方灵活设置妇女组织。创新发挥妇女代表、妇联常执委和团体会员作用的工作机制，提升女性社团在妇联团体会员中的比例。推进“网上妇联”建设，进一步运用网络等新媒体联系和服务妇女。加强统战联谊和妇女民间外交，促进妇女广泛团结合作。
夯实基层基础。把创建标准化“妇女之家”作为基层组织建设重点，丰富工作内涵，拓展服务内容，力争80%“妇女之家”达到“四有”标准，在乡镇全部建立“妇女之家”。完善基层工作经费保障机制，推动市（地）、县（市、区）全部实现按妇女人口人均一元钱划拨妇女工作经费，有条件的地区逐步提高标准，多渠道解决乡镇、村（社区）妇女工作经费，确保更多资源向基层倾斜。加强妇联所属妇女儿童工作阵地建设，不断增强服务实力。
加强队伍建设。以知大局、想长远、干实事为目标，引导各级妇联领导班子和干部强化战略意识、问题意识、服务意识、法治意识，善于在发展全局中定位妇女工作，提高科学谋划能力，善于在妇女舆情中把握思想动态，提高分析研判能力，善于在动员社会力量中整合资源，提高服务妇女儿童能力，善于在法治规范中履行职责，提高依法办事能力。推进利用公益岗位配备乡镇（街道）、社区妇女工作者，广泛吸纳优秀女性担任基层妇女干部，推动改善基层妇女工作者待遇。制定实施新一轮妇联干部教育培训规划，力争实现妇联干部培训全覆盖。推动妇联干部挂职锻炼、岗位交流制度化，努力把妇联组织建设成为培养和输送优秀女干部的基地。
改进工作作风。坚持把作风建设摆在重要位置，严格遵守中央和省委改进作风有关规定，建立防止和克服“四风”问题长效机制，增强宗旨意识，落实“三严三实”要求，模范践行党的群众路线。加强“服务型”妇联组织建设，常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，落实直接联系妇女群众制度，引导妇联干部在与妇女群众面对面、手拉手、心贴心的交流中了解真实情况、倾听真实声音，实事求是地向党和政府反映妇女诉求，千方百计帮助妇女解决实际问题。
各位代表、同志们，妇女事业新的发展蓝图已经绘就，新的征程又将开始。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委坚强领导下，团结一心，开拓奋进，带领广大妇女为我省全面建成小康社会而努力奋斗！
