省发展改革委党组迅速学习传达省委十一届五次全会和省政府党组（扩大）会议精神

    11月27日下午，省发展改革委党组召开专题会议，学习传达了省委十一届五次全会和省政府党组（扩大）会议精神。委领导班子全体成员和机关各处室主要负责同志参加了会议。会上，班子成员和各党支部书记热烈讨论、深入交流、畅谈体会，自觉把思想和行动统一到省委和省政府决策部署上来。

    会议指出，省委十一届五次全会是省委贯彻落实中央全面推进依法治国重大决策部署的重要会议，会议总结了省委十一届四次全会以来常委会工作，审议通过了《中共黑龙江省委关于贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的实施意见》，王宪魁书记作了重要讲话。省发改委要认真学习全会精神，把思想和行动统一到省委决策和要求上来，深入谋划和推进全省发展改革工作科学发展，扎实推进法治黑龙江建设。全会审议通过的《实施意见》，集中了各方面智慧，紧密结合黑龙江实际，提出了建设法治黑龙江的总体要求，明确了任务措施，是深入开展法治黑龙江建设的重要遵循。一是加强宪法法律实施，推进科学民主立法；二是坚持依法行政，建设法治政府；三是保证公正司法，提高司法公信力；四是增强全民法治观念，推进法治社会建设；五是加强法治工作队伍建设，提供组织和人才保障；六是加强和改进党的领导，为建设法治黑龙江提供根本保证。王宪魁书记讲话强调，要深刻理解全面推进依法治国的重大意义、总目标和基本原则、工作布局和重点任务、重大理论和实践问题，自觉把思想和行动统一到十八届四中全会和习近平总书记重要讲话上来；结合实际扎实推进法治黑龙江建设，是省委贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神、全面落实依法治国基本方略作出的重大决策部署，推进中要坚持科学立法、民主立法，依法行政、建设法治政府，深化司法体制改革，建设社会主义法治文化；要切实加强党对法治工作的领导、抓好法治工作队伍建设、破除束缚法治建设的体制机制障碍、提高党员干部法治思维和依法办事能力促进发展环境优化。特别强调，要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要持续推进作风建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好教育实践活动整改落实；要牢牢把握意识形态和宣传思想工作主动权，切实增强政治敏锐性和鉴别力，讲好龙江故事，传播正能量；要扎实做好保障和改善民生工作。省政府党组（扩大）会议研究部署了全省政府系统深入推进依法行政、努力建设法治政府有关工作。陆昊省长强调，要自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，加强法治黑龙江建设，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。政府系统贯彻落实《实施意见》，要在领会总体要求部署基础上，认真贯彻落实《实施意见》对坚持依法行政、建设法治政府的明确要求，找准当前落实工作的切入点。要强化对行政权力的制约和监督，认真接受人大、政协对政府工作的监督，认真接受国家部委的行政监督，认真接受各级审计部门在法定范围开展的审计监督，认真梳理社会监督、舆论监督。要公开政府权力清单，公开重大决策事项，公开各类行政服务中心审批制度流程，公开网上审批，探索建立发言人制度。陆昊省长要求，全省各级政府公务人员要树立强烈的法律意识，树立强烈的制度、规则、程序意识和党内法规意识，树立接受监督意识，树立权责对等意识，树立勇于纠正错误意识，树立严格规范各项工作的意识。

    委党组要求，委机关全体党员干部要学习贯彻省委十一届五次全会精神，认真研学王宪魁书记作的工作报告和重要讲话，把握本质、抓住要害，找准落实全会精神的切入点、选准推进依法行政的突破口。一是各党支部、党小组要组织党员干部结合岗位职责，带着问题，进一步开展学习讨论，学深学透、入脑入心，深刻领会依法行政对黑龙江经济社会发展的紧迫性和重要性、深刻领会依法依规对个人成长进步安全的重要性、深刻领会权责对等的逻辑含义、深刻领会党纪严于国法的刚性约束，树立强烈的法治意识，自觉运用法治思维推进经济体制改革，用法治方式想问题、处理各项发展改革事务。二是委党组、各党支部要“严”字当头，严格执行党内政治生活准则，严明党的纪律，带好班子，管好队伍。用违纪违法“活”案例警示党员干部，决不能自行其是、阳奉阴违、搞利益输送；持之以恒纠正“四风”，教育党员干部要懂规矩、知规则，坚决守住道德底线、不踩政策红线、不触党纪国法高压线。三是开展法治机关建设，以加强制度建设为重点，以规范权力运行为核心，以强化监督管理为保障，依规管理、依法行事、依纪束人，对权力集中的岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，逐步建设职权法定、运行规范、公开透明、权责统一、廉洁高效的法治机关，全面提高发展改革工作法治化水平。四是继续规范完善重大投资决策程序、规则、制度，进一步梳理省发改委制定出台的目前还仍然有效的行政操作规则、规定，对不适应当前发展需要的，该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善；对行政审批流程进一步精简，达到要义明确、简明易懂、便于执行；进一步规范投资项目核准案卷制作，防范法律风险，确保投资项目建设规范有序进行。五是以落实全会精神为动力，聚焦中心任务，准确把握黑龙江经济发展阶段性特点，坚定改革方向、坚持问题导向、突出目标指向，跟上省委省政府决策节拍，主动作为，勇于担当，深入推进“五大规划”发展战略和“东丝路带”规划建设，加快产业项目建设，促进全省经济社会健康发展。

    会议强调，在当前经济运行面临下行压力的情况下，发改委全体同志要振作精神、攻坚克难、勇于奉献、善思多谋，全面提升工作的主动性，把依法治国和改革开放的要求融入到发展改革工作中，为全省经济社会发展做出更大的贡献。