营造“市场监管在行动”的浓厚氛围 ——哈尔滨市市场监管局全面部署执法办案工作

　　7月27日，哈尔滨市市场监管局召开会议，全面部署执法办案工作，该局党组书记、局长孙继先在会上讲话，要求全系统以“市场监管在行动”为载体，通过进一步加大执法办案力度，着力整顿市场秩序、优化发展环境。

　　会上，印发了《市局关于进一步加强和规范行政执法工作的意见》、《全系统执法办案工作百分量化考评实施方案》，以及《机关业务处室执法办案规定（试行）》、《市局涉嫌犯罪案件移送程序规定（试行）》等九项配套制度。孙继先局长在讲话中指出，我们市场监管部门要想发挥好职能作用，就是要坚持一手抓服务、一手抓执法，只有“两手抓，两手都要硬”，我们才能更好地履职尽责、彰显形象。在执法办案上，要着力解决“为什么抓、抓什么、怎么抓”三个重点问题。一是正视问题，转变观念，着力解决“为什么抓”的问题。强化行政执法既是使命所系、职责所在，也是形势所需、环境所要，更是企业所盼、群众所望。要想更好地运用职能促进我市全面振兴发展，既要着力为企业提供优质高效的行政审批服务，也要为企业发展营造公平竞争的市场环境，而这必须通过加强执法办案来实现。要切实增强执法也是为优化发展环境服务的意识，积极回应企业和公众诉求，通过加强执法办案，着力帮助企业打假维权，解决消费者投诉和举报中反映的突出问题，努力实现执法效果和社会效果的有机统一。二是明确载体，突出重点，着力解决“抓什么”的问题。好的工作载体是促进工作取得实效的有力武器。要深入开展“阳光执法十项行动”，着力在整治公用企业限制竞争、商标侵权、虚假广告、价格欺诈、特种设备安全违法、计量作弊等方面不断扩大执法战果。要促进执法的常态化，注重日常监管，坚持标本兼治，建立完善市场监管执法的长效机制，促进企业加强自律、自查、自纠，减少违规违法行为的发生。要集中力量，攻坚克难，突出对大要案件、典型案件的查处，达到查处一起案件、震慑一类违法行为、警示一批企业、规范一个行业的良好效果，在社会上营造“市场监管在行动”的声势和氛围。三是落实责任，强化考评，着力解决“怎么抓”的问题。全系统要全面加大对执法工作的组织领导力度，层层建立完善执法工作组织领导机构和工作责任制，着力形成“一把手”负总责、分管领导分工负责、责任部门具体实施的执法工作机制。严格依规依纪、按法定程序开展执法办案工作，既要知法懂法，又要严格依法办案，确保每办一起案件都办成铁案。坚持把执法工作百分量化考评作为衡量市局业务处室、执法局、开发区分局和各区、县（市）局执法工作成效的重要抓手和尺子，每半年组织一次，年终进行总评，通过量化考评，在全系统掀起严执法、查大案、创业绩、优环境，鼓励先进、鞭策后进的新高潮。