【2021亮点巡礼】推动重罪检察公开听证，他们打出了一套“组合拳”
11.02.2022 18:31
本文来源: 检察
黑龙江省检察机关
打出一套"组合拳 "
推动重罪检察公开听证
“能听证、尽听证”
黑龙江省检察院第二检察部按照高检院“能听证、尽听证”的公开听证工作要求，紧盯省检察院“规范执法，提质增效”的目标任务，不断加大公开听证的适用比例，有效促进了检务公开，保障了司法公正，提升了司法公信力。 突出个案指导 加强观摩交流 省检察院第二检察部坚持把听证效果好、普法作用强的典型案事例选出来、用起来，为全省重罪公开听证工作提供参考，先后组织市分院观摩了龙江县检察院、鹤岗市兴山区检察院办理的公开听证案件，以工作经验交流会形式在全省检察机关进行推广。 龙江县检察院在办理李某故意杀人案中，派员与齐齐哈尔市检察院人员一同专门指导。通过细致审查案件，就任某是否构成正当防卫、案件是否符合公开听证范围、听证工作是否适合对外宣传等问题和事项提出了明确指导意见。该起案件的听证会在案发地的村委会召开，人大、政协、政法委相关同志及该村村民200余人参加了听证会。听证员一致认为，任某的行为属于正当防卫，不具有社会危险性，不构成犯罪。龙江县检察院作出不批准逮捕决定，公安机关当场履行了释放手续。 本案的听证效果得到最高检张军检察长的肯定，最高检微信公众号、《检察日报》先后对案件听证情况进行了报道。 指导鹤岗市检察院办理的90岁老人吕某弑子案、哈尔滨市检察院办理的申某故意杀人案开展公开听证，均获得群众的一致认可，相关工作情况被法治日报、新浪网等多家媒体刊载。 突出头雁效应 发挥示范引领作用 省检察院第二检察部注重以上率下，充分发挥引领示范作用，斟酌选取了多年上访的康某某刑事申诉案开展公开听证。考虑到申诉人年事已高，行动不便，特将听证地点选在申诉人的居住地，避免申诉人两地奔波。 前期准备中，部门负责人亲自带队制定各项预案。经过周密准备，该案的公开听证活动规范有序，申诉人方对检察机关以公开听证的方式给予其表达诉求的机会表示认可，对检察机关在听证地点选择等方面给予的便利表示感谢。虽然听证员意见没有支持申诉人的申诉请求，但在办案人员的引导下，申诉人理性平和，并没有过激的语言及行为，听证的效果较好。 监督员表示，本次听证选取的案件矛盾较为突出，也存在较大争议，选取这样的案件开展公开听证彰显了检察机关以公开促公正、以公开促公信的勇气和决心。该案作为典型案例制发后，发挥了较好的引领示范作用。 突出持续推进 加强日常考评通报 省检察院第二检察部把公开听证工作，作为年度工作的一项重要任务，精心谋划部署，周密统筹推进。将公开听证工作纳入对下评价体系，并充分发挥业务数据 “指挥棒”的作用，在每季度的业务数据分析会上，将公开听证数据作为重要指标向全省通报，督促各级院坚持不懈抓好公开听证工作。 通过“考评+通报”等一系列务实管用的措施，有效推进公开听证工作在重罪条线全面铺开。全省检察机关重罪部门已经开展公开听证案件38件。从听证案件范围看，共涉故意杀人、失火等11个罪名，涵盖了审查逮捕、不起诉、量刑等各项诉讼环节。从效果看，所有案件均采纳了多数听证员的意见，在有效化解矛盾的同时，提升了司法公信力。
突出重点环节 有效化解矛盾 省检察院第二检察部指导下级院紧紧围绕释疑解惑、化解矛盾的目标要求，加强释法说理工作。针对矛盾突出的案件，将释法说理工作延伸到听证前、听证后，持续跟进。积极听取当事人意见，注重纠正当事人的认识偏差、解答对法律适用的疑问，正面回应当事人的诉求。 结合公开听证工作做好司法救助工作。全省重罪条线开展公开听证后接续开展司法救助的案件5件，切实解决了当事人“急难愁盼”的问题，从源头上化解了信访矛盾，以办案成效提升了人民群众的获得感。
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11.02.2022 18:31
