地处齐齐哈尔市中心城区西南23公里处的昂昂溪区，是蒙语“狩猎场”之意。全区幅员面积753平方公里，辖2个镇18个行政村、4个街道办事处、10个社区，人口近10万。昂昂溪区资源丰富、环境优美、交通便捷，素有“鱼肥水美乳飘香，历史文化四海扬”的美誉。早在7500年前的新石器时代，祖先在这里创造出了堪与黄河文明相比肩的北方草原渔猎文化的代表——昂昂溪文化。昂昂溪文化被载入《中国通史》和《世界通史》。二十世纪初，随着中东铁路的贯通，昂昂溪成为黑龙江省的重要交通枢纽，区内现留存百年历史的125栋俄式民居、俄式俱乐部、火车站等建筑群落，为省内乃至国内罕见。在近现代，东省特区第五中学是齐齐哈尔市早期党组织活动地和第一个团组织诞生地。建于1949年的苏军烈士陵园，是全国安葬苏联红军最多的一处陵园。
 
　　近年来，昂昂溪区认真贯彻落实齐齐哈尔市委、市政府的决策部署，依托自身资源优势、区位优势、交通优势，科学地提出了建设“高效农业区、新型工业区、文化旅游区、生态宜居区”的总体目标，全区上下奋力拼搏，攻坚克难，形成了心齐气顺、干事创业的良好局面，各项事业均取得了新成绩。2014年，地区生产总值实现16.5亿元，同比增长11.9%；区级公共财政预算收入完成4357万元，同比增长24.2%；规模以上工业增加值、利税分别完成9.41亿元和5355万元，同比分别增长15.6%和13.6%。
 
　　做大特色产业
 
　　现代农业迈出新步伐
 
　　齐齐哈尔市昂昂溪区围绕“高效农业区”发展定位，扎实推进现代农业，大力发展“优质林果、绿色菜；有机大米、鲜活鱼；安全牛奶、放心肉”等特色产业，为城市居民提供鲜活的农副产品，全力打造“菜篮子”工程，实现了农民增收致富。截至目前，全区无公害和绿色有机农产品种植面积20.21万亩，其中有机水稻认证面积2000亩。年产无公害和绿色农产品9.1万吨，有机农产品750吨。全区无公害食品、绿色和有机农产品认证总数达到79个。华溪渔场被评为国家级标准化水产养殖基地。注册了“嫩溪牌”有机米、“大五福玛”无公害蔬菜、“绿老大”大米等4个绿色无公害品牌，产品远销到上海、深圳、昆明、兰州及内蒙古等地区。
 
　　在发展蔬菜产业上，坚持打绿色牌、走有机路，重点抓好大五福玛蔬菜专业村、心合村有机蔬菜园区、双虎蔬菜合作社棚室小区建设，实行统一育苗、统一管理、统一销售的“三统一”的管理方式，保证蔬菜质量安全。同时，发挥典型带动作用，以点成线，以线带面，蔬菜种植村达到2个，蔬菜种植合作社达到16个，新建蔬菜小区1个，全区蔬菜播种面积达到1.79万亩，年产各类蔬菜总量8300万公斤、实现产值1.826亿元，同时采取直销方式，通过进超市、开设专卖店等形式，让昂昂溪区蔬菜直接走进千家万户。在发展有机水稻上，依托关荣华水稻种植合作社1000亩有机大米种植基地的带动作用，力争每年扩大500亩有机水稻种植面积，逐步形成高端稻米规模优势。
 
　　在发展林果产业上，围绕冰葡萄酒生产需要，采用公司＋农户的合作社方式，进一步扩大维代尔等耐寒、抗冻能力强的葡萄产品种植面积，今年种植8万棵，种植面积达到120亩，三年时间内将达到1000亩，逐步把资源优势转变为经济优势。
 
　　在发展特色养殖上，积极推广江水野生养殖，着力引进鳌花、武昌鱼、鳙鱼等特色品种，打造昂昂溪鲜活鱼品牌；积极推进水师营镇巴虎村台湾大泥鳅养殖场建设，成功养殖台湾大泥鳅3万斤；锦隆珍禽养殖场各种珍禽达到7种以上，存栏孔雀及各种珍禽2000余只；齐齐哈尔市元和牧业有限公司利用昂昂溪区生态环境原生态、土地无污染自然优势，发挥所属齐齐哈尔奇郎中药种植有限责任公司及北域水蛭养殖农民专业合作社和中北药材种植农业专业合作社的作用，开展了“东北小水蛭”、“关防风”、“北柴胡”等中草药种养殖业务，已取得丰硕的成果。合作社建设不断提升，目前全区农民专业合作社达到124个，省级农业产业化龙头企业发展到4户，涌现出了龙头企业带动型、基地带动型、能人领办、村党支部书记领办型等多种经营模式，发挥出强大的带动作用。绿老大水稻种植合作社，通过龙头企业绿老大米业公司的拉动，种植水稻已达1.89万亩，带动入社农户488户，现有53台套机械设备，年加工水稻3.5万吨。2014年绿老大水稻种植合作社被评为国家规范合作社。依托龙泉湖酒庄组建的善义葡萄种植专业合作社，免费为农户提供种植抗寒酿酒专用葡萄的基础设施、技术和达产前基本生活费，入社农户已有29户，种植面积达500亩，三年以后亩效益达到13000元，在增加农民收入的同时，促进了葡萄种植产业化、规模化发展。大五福玛蔬菜种植专业合作社，注册了五福玛牌蔬菜，实现韭菜面积4000亩，年产韭菜20000余吨，特色韭菜远销周边县区和大庆、海拉尔等地。
 
　　在水田开发上，采取政策支持、合作社引领、典型带动等措施，引导农民大力发展水稻种植，2015年新增水田7000亩，水稻种植面积达到8.5万亩。全力抓好单次浸种催芽100吨水稻催芽车间和5个育苗小区176栋水稻育秧大棚建设，为水田开发建设提供设施保障。在农业技术培训上，结合水田发展和棚室蔬菜发展工作，聘请市农业技术推广中心水稻专家、经济作物专家、农产品质量安全等专家来昂昂溪区讲解蔬菜种植和水稻高产栽培技术、农作物病虫害防治、合理施肥等方面的农业科技知识。截至目前，利用科普活动，培训全区技术骨干230余人；深入镇村进行科普录像放映44场次，发放技术资料1500份，总计培训人员6181人次。
 
　　加快园区发展
 
　　项目建设实现新突破
 
　　昂昂溪区坚持把走新型工业化道路作为振兴工业的根本举措，不断加强项目建设，扩大经济总量，切实加快园区建设步伐，筑牢发展平台。在项目建设上，2015年全区新开工项目5个，计划投资1.9亿元，已完成投资4100万元；推进续建项目共9个，投资额达2.36亿元，已完成投资1.3亿元。其中，安泰生物工程股份有限公司经过几年发展，已成为国内生物防腐剂行业重要的生产商之一，其产品国内市场占有率40%以上，部分产品出口国外。经过积极运作，于今年4月成功登陆“新三板”市场，实现了全市“新三板”市场零的突破。
 
　　在园区建设上，水师工业园区15户入驻企业全部开工建设，其中有7户已建成投产。在实现“四通一平”的基础上，继续完善基础设施建设，大民110KV供电线路改线工程，正在进行用地征收的评审工作；林机厂地段东一道街、北二路、北三路道路工程已完成评审；拟投资450万元的林机危桥改造工程，正在配合市住建局有序推进，预计年底前完工。榆树屯工业园区总体规划已完成，已收回元和牧业公司295万平方米国有农用地划拨使用权，并调整76万平方米的国有建设用地指标，今年华威集团、红旭达公司、百花园孵化器等企业即将入驻。畜牧产业园中的两个1200头奶牛场项目已完成用地手续审批和工商注册，将于8月开工建设。同时，肉牛繁育项目正在申请工商注册。三间房工贸物流园区占地面积293万平方米，现已由市勘测设计院进行实地勘测，并聘请中铁第五规划院进行园区铁路道线、站台及电控的总体规划。同时，正积极与中铁物流公司、大连树源集团等企业洽谈园区基础设施建设项目。
 
　　在招商引资上，2015年重点招引项目17个，黑龙江格林投资公司的“格林水世界”项目已签约入驻。项目总投资10亿元，打造集旅游、观光、休闲、度假餐饮、商贸为一体的综合服务功能区，将成为黑龙江省西部地区休闲旅游新热点；北京AAB国际集团多效微生物菌肥项目也已签约，利用专利技术生产能改良土壤、促进增产增收的微生物菌肥；奥特莱斯项目已于今年3月底与该公司进行了深入洽谈并形成备忘录，下一步市政府将与奥特莱斯(中国)公司签订正式合作合同；龙齐报废汽车拆解项目通过环评后即可落地；百花集团绿色食品孵化器项目、象屿集团粮食仓储项目、垃圾发电等项目也在积极洽谈推进之中，工业经济后劲不断增强。
 
　　坚持规划先行城乡面貌呈现新变化
 
　　昂昂溪区围绕打造生态宜居区，牢固树立“规划先行”的理念，目前已相继完成了两个镇和6个新型社区规划编制工作。“南互通”工程进展顺利，东道口人行天桥已开工建设。硬化改造铁南街等3条巷道，对建伟路西段、6条街路进行彻底整修，栽植乔木、绿篱、花草2.82万株，新增城市绿地1.68公顷。飞鹤茗苑7栋2.4万平方米三期棚改工程已进入征收拆迁阶段。区污水处理厂收尾工程已开工，将于8月投入使用。氧化塘地下排水管线工程正在抓紧推进。拟投资2000万元新建艺体馆和400米塑胶跑道工程，已完成立项和场馆设计，现正在征收拆迁。投资700万元的区敬老中心项目，建筑面积4490平方米，现已开工建设。拟投资400万元的区档案馆建设项目，即将进行征收拆迁。14栋6.2万平方米的低温楼改造工程已经启动，塞纳豪庭物业公司全面接管41栋“老旧散”楼房物业管理工作。港华民用天然气工程完成进户安装1249户，通气700户。进一步加强城市管理，“四级网络”覆盖率达到100%。
 
　　全市开展建设美丽乡村环境综合整治工作以来，昂昂溪区从顶层设计入手，明确以年内打造坐落在齐泰公路文明带上的榆树屯镇大五福玛村、心合村、头站村和养禽场为重点，以衙门村、崔门村为整治典型村，按照《昂昂溪区2015年建设美丽乡村考核打分标准》，立标推进，一年内以上村屯全部达标。区内其它村屯制定三年规划，力争三年内18个行政村全部达到标准。同时，美丽乡村建设工作被纳入到村党支部班子星级化管理考核评比内容，使环境卫生整治工作实现层层有人抓，事事有人管，人人有责任。截至目前，共投入资金500余万元，出动人力3万人次，车辆1万台次，共清理边沟8.3万米、垃圾9.8万立方米、柴草垛5000处，全区农村环境卫生明显改善。
 
　　利民惠民入手改善民生增进新福祉
 
　　昂昂溪区坚持以人为本的理念，从利民惠民入手，全力做好民生工作。在推进权力清单制度落实上，权力清单、程序清单、责任清单公布达标率达100%。在政务服务体系运行上，组织进驻单位进一步优化工作流程，减少工作环节，压缩办事时限。今年上半年区政务服务中心共受理审批业务7043件，办结率达99.9%，提前办结率达96.9%。镇村政务服务平台共受理业务1938件，全部按时办结。在社区建设上，新增城市、农村示范社区8个，按照平均830平方米要求，已经完成7个社区公益用房建设，其余3个将在年底前完成；18个行政村的农村社区公益用房建设全面启动，现已建成2个。同时，全部兑现了在职社区干部“三险一金”待遇，并将各社区办公经费从5000元增加到7000元，大大地调动了社区干部服务基层、服务群众的积极性。在拆迁安置上，2012年以来拆迁户平均待安时间150天，拆迁安置率达100%。
 
　　在统筹发展各项民生和社会事业上，将机关事业单位缴纳的基本医疗保险费率由6%调高到8%；在去年增加两镇和四个街道办事处办公经费的情况下，今年再各增加相应经费，并实现按月拨付；全部兑现了2007年至2010年的机关工勤和一类事业单位在职干部及工人的职称工资；拟投资316万元对水师中学、二十三中学基础设施进行改造，正在进行工程预算评审；统筹全区医疗卫生资源，建立了区、镇“医联体”，全面提升医疗卫生服务质量和水平。积极为群众办好实事，城镇登记失业率达4%，城镇职工参保率达90.62%，城乡居民养老保险参保率达90.79%。同时，坚持依法处置群众信访案件，实施区级领导包案制度，上半年群众上访诉求共64件，其中化解59件，群众上访诉求化解率为92.19%，促进了全区社会保持和谐稳定。
 
    来源：黑龙江日报
来源:( 黑龙江省商务厅 )

本文来源: 商务厅

11.08.2015  13:18