黑龙江首颁秸秆禁烧令显效 哈市拟出台补贴政策

　　黑龙江晨报讯 （记者 高宏菲）今年，我省首次将哈尔滨、绥化、 农垦总局全域划定秸秆禁烧区，其他市、县、区等在建设区、机场、粮库、油库、铁路、高速公路周边都划定禁烧区。记者在采访中发现，禁烧区内焚烧秸秆现象比往年大幅度减少，但仍可见少数烧秸秆现象。现在我省秸秆综合利用率只有四成左右，农民盼望秸秆有出路。

　　禁烧空气好 “烧荒”火情多

　　近期，记者随省市环保世纪行检查组深入部分秸秆禁烧区内的市县区，对我省秸秆综合利用进行调研采访。在禁烧区内，村民反映，今年比往年空气清爽不少，但部分地区还有秸秆焚烧现象，部分区域火情频发。

　　10月份在“烧荒期”内的27天中，环保部通报遥感监测我省疑似火点580个。县（区）级疑似火点共248个，占全省总数的43%。我省部分市县因焚烧秸秆而引发的火情基本每天都有，火警电话几乎成了“烧秸秆”热线，给人们财产造成损失。

　　据了解，近3年来，我省因焚烧秸秆跑火引发28起森林火灾，占发生森林火灾总数的近三成。

　　综合利用率不足五成 不烧荒影响春耕 农民也无奈

　　我省今年首发秸秆禁令，而秸秆综合利用率只能达到四成左右，农民将面临不烧秸秆不能进行秋整地，直接影响明年春季播种。

　　作为全区域禁烧的绥化市，今年全力做好秸秆综合利用，全区域秸秆综合利用尚不足七成，且区域不均衡，部分区域利用率不足四成。

　　七台河勃利县的一位村民说，现在村里用收割机，不能把秸秆打得粉碎直接还田，放地里一冬，苞米叶子根本不烂，第二年种子如果点在叶子上，根据长不出苗来。如果雇人拉，成本太高。有的村民嫌费时费力，不让烧就后半夜去地里点火偷着烧。

　　秸秆三成要还田　农业机械待升级

　　近几年，我省玉米种植面积有所增加，秸秆量也随之增加。现在农村取暖、做饭用电和燃气，秸秆大部分被焚烧或废弃，秸秆大部分被焚烧虽可形成草木灰还田，增加土壤肥力，却对大气、水质造成不同程度污染。据哈市环保部门监测显示，哈市“烧荒期”内，一成PM2.5污染源来自秸秆焚烧。

　　省农机推广站农机专家张波说，禁烧后应提倡秸秆还田，促进农民增产增收，减少环境污染。但目前我省秸秆的机械收获率只占全省一成。虽然我省现在已有先进的农业机械设备可直接对秸秆进行处理，但目前农村普遍使用的农机设备有待升级，急需引进更为先进的农机。

　　秸秆用途广　朝阳产业需扶持

　　在宾县综合利用秸秆项目中，秸秆被粉碎成颗粒后作为燃料可成为清洁能源，但每吨价格在600元左右，远远超过煤价，热量还不如蒙煤。目前我省众多秸秆综合利用项目虽技术设备成熟，却因缺少相关国家政策扶持，面临推广难题。

　　环保专家赵宴斌表示，秸秆为农作物秸秆的综合开发利用有多种用途，除还田作有机肥料外，还有秸秆饲料、秸秆沼汽、秸秆发电、秸秆乙醇、秸秆建材等，是未来的朝阳产业。但目前我省面临秸秆还田缺少专业机械、秸秆堆放因腐烂而造成新污染等难题。秸秆综合利用项目面临较大金额投资，运输费用是最大难题。以上问题需要国家出台相关政策扶持。

　　哈市拟制定秸秆禁烧补贴政策

　　入冬以来哈市雾霾天气频发，焚烧秸秆是形成雾霾的原因之一，为更有效控制焚烧秸秆，哈市拟制定相关补贴政策，阻断焚烧秸秆行为。但是补多少钱，补给农民、合作社还是企业，目前仍在讨论中。

　　据悉，哈市要求“秸秆禁烧”，并帮助农民收集秸秆，积极寻找利用途径，一时未找到利用途径的要定点存放，再考虑如何处理。目前秸秆处理主要有转化再利用、还田、做饲料3种途径，都需要较大成本。

　　哈市还准备扶持有能力处理秸秆的企业，发展循环经济，打通秸秆焚烧困局，既能充分利用秸秆资源，又能增加农民收入。（编辑：李国红）