破解十面霾伏的N个设想：专家就治理大气污染献计策

　　近期我省各地出现的严重雾霾天气，呈现出污染时间长、频率高等特点，严重影响了居民的生活健康。

　　7日，省科协和省环保厅共同举办黑龙江省暨哈尔滨市区大气污染防治决策咨询研讨会，来自我省环境、工业锅炉减排、农业、建筑节能和城乡规划等领域的专家，对目前我省大气污染的成因进行了深入探讨，从不同角度为治理大气污染、减少霾伏提供了真知灼见。

　　霾源叠加再叠加

　　“哈尔滨进入采暖期，空气的达标天数比非采暖期低了50.3个百分点。”省环境监测中心站站长伍跃辉用数据揭示了采暖对大气污染的“贡献”。而PM10、二氧化硫、二氧化氮和PM2.5这四项我省大气中的主要污染物的浓度均值，采暖期比非采暖期分别高出71、57、19和69。

　　“我们本地污染源的污染物排放的积累，是重污染天气的成因之一。现在每年二氧化硫、氮氧化物都排放十几万吨，全省采暖用的煤就6000多万吨。”伍跃辉介绍，其次是不利的气象条件，从2013年到2014年，所有重污染的天气，都伴随着不利的气象条件。正常条件下，本地源排放的污染物，通过大气的传输就扩散了。不利的气象条件下，加剧了污染物的累积，排放出的污染物排不出去，近地面累积就造成了重度的污染。

　　第三方面的原因就是区域污染和本地污染的叠加。伍跃辉发现，在长春、沈阳出现重污染的时候，哈尔滨再遇到西南风，若风速是每秒2米，那么十几个小时后，污染物就会到哈尔滨了。再加上我们自己的排放，更加剧了重污染天气的形成。

　　“我3日坐飞机回哈，在飞机降落时看到一些焚烧秸秆的火点，而那天也正好是西南风，整个烟云一条一条往哈尔滨城区方向走。”伍跃辉说，这就是第四方面的原因，秸秆焚烧和冬季采暖两个季节性污染源增加了额外污染物的排放。

　　应对建议一：关停“大污”制定应急预案

　　“首先，污染源排放必须达标。”伍跃辉透露，目前我省有一些企业没有达到现行国家标准，以30万千瓦电厂为例，省管14家电厂共有44套机组，省站三季度一共监测了24套机组，其中13套机组超标，超标率是54.2%，主要的超标污染物就是氮氧化物。伍跃辉建议，从大气污染防治上考虑，特殊时期，我省应结合排放清单关停污染物排放量大的企业。

　　她举例说，北京市今年就关了375家铸造、电镀、家具涂装印染、石灰和沥青等12个高污染行业企业。

　　伍跃辉还建议结合污染成因，制定个性化可操作性的应急预案。如果说，我们预测到一星期内有重污染的天气，就可提前一两天采取一些措施，以减少污染物的排放和积累。

　　另外，也可效仿兰州，把城市划分成不同的网格，明确不同的网格大气污染防治的责任，并且责任到人。同时，与吉林和辽宁建立三省区域联动应急机制，减少区域污染。

　　应对建议二：提高排放标准改造工业锅炉

　　中国工程院院士、哈尔滨工业大学教授秦裕琨说，哈尔滨是我国采暖期最长的省会城市，采暖烧的燃煤量在大城市里应该是最大的，所以对环境造成的影响也是最大的，但我们执行的却是国家最低的排放标准，他建议，我省应提高对污染物排放的标准，即执行国家最高标准。他介绍，目前山东、南京、沈阳等地为了防治大气污染已纷纷制定了较为严格的地方标准。

　　那么，技术上可以实现吗？研究了一辈子锅炉减排的秦院士告诉记者，其团队在燃煤锅炉污染排放方面的控制水平是国际一流的，目前在我省已有两处改造示范，污染物排放可满足国家最高的排放标准。秦院士希望，政府能扩大对工业锅炉减排改造的示范，减少燃煤对大气污染的影响。

　　应对建议三：加强建筑节能从源头减排

　　“如果一个建筑保温非常好，点一根蜡烛也可以取暖。”哈尔滨工业大学教授姜益强语出惊人。当然，这是一种理想状态，但节能建筑确实可以减少燃煤。“我省单位面积的采暖耗煤是同纬度欧洲国家的二到三倍。”

　　姜益强说：“我们‘十二五’期间承担了国家“典型气候区既有建筑综合化改造”项目，主要目标就是提升既有建筑的综合能效，从源头上减少污染物的排放和能耗，同时提高老百姓的生活水平。”

　　整个供热系统分热源、热网和热用户三部分，我们从热源上提高它的能效，从传输上提高热网的效率，但从现场施工来看，很多热网管道直接埋在地下，保温差，损失非常大，热量到不了用户，都白烧了。姜益强说。

　　哈尔滨圣明节能技术有限公司的武雪莹做了一个测算，我省非节能建筑每平方米耗煤量是26公斤级的标煤，如果做到节能65%，就可以达到每平方米耗煤15.3公斤。若把哈尔滨老城区的5000万平方米非节能建筑进行改造，一年就可以节约标煤53.5万吨，也就大大降低燃煤污染排放。

　　应对建议四：推广秸秆还田希望纳入补贴

　　“今年雾霾爆表时我家暖气还没热呢，这个污染来源主要是秸秆焚烧。”东北农业大学教授龚振平认为，禁烧秸秆应禁和疏结合。龚振平在国家和省科技课题的支持下，曾针对省情研究过秸秆还田技术，他说，“你想有秸秆作业，必须改变整地方式，把全部的秸秆都搅在土壤当中，第二年春天把播种带的秸秆清理出来，等作物出了苗以后，根系扩展出来，再把垄沟深松，就是交替深松。”这关系到农机农艺的改变，他建议，大面积建示范田，加强对农民的培训，教给他们从种到收秸秆到底如何还田，同时将秸秆还田纳入补贴。

　　应对建议五：增加城区绿化预留通风廊道

　　“从2013年环保部发布的PM2.5的地图上可以看出，我国中东部发达地区雾霾天气的数量多，在一些偏远地区，雾霾天气就少，这说明GDP在高速增长的同时，带来了很多城市问题。”哈尔滨市城乡规划设计院景观园林所所长赵志强从城市规划和建设生态城市的角度建议，增加城市周边的绿地量。哈尔滨常年风向以西风为主，赵志强建议，结合新一轮城市总体规划，增加城市东西向道路宽度，严格控制高层建筑分布区域和建筑形式，东西向减少板式高层，预留城市的通风廊道，减少中心城区雾霾停留时间。同时建议在中心城区和老城区增加停车场、绿地广场，降低人口密度，迁离城区的高污染企业。

　　□王慧娟本报记者彭溢