五常市第五届人民代表大会第四次会议隆重召开

1月18日五常市第五届人民代表大会第四次会议隆重召开。五常市领导辛敏超、丁顺、宋泽刚、王文忠、孙 玉、张志刚、林炳龙、刘玉国、魏世俊、桂顺吉出席会议并在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有五常市领导付小彦、高雪峰、张国臣、梅晓东、郝 斌、刘彦生。主席团成员郭清沧、金贵成、杨喜东、刘亚轩、马跃冲、唐德超、张 敏、李卓勋等出席会议。

列席大会的有：五常市政府、市政协、市纪检委的有关领导、历届五常市人大常委会领导，市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，省和哈市人大代表，驻五单位、五常市直各部、办、委、局主要领导，企业党委书记，各乡镇人大主席团副主席及市民代表。

在确定了参加大会的人数符合法定人数后，会议通报了第一次主席团会议决定的有关事项，大会在雄壮的国歌声中开幕。

会议由五常市人大常委会主任丁顺主持。

代市长宋泽刚向大会作了政府工作报告。宋泽刚在回顾2014年工作时指出：2014年，市政府坚持聚精会神谋发展，综合实力再上新台阶，县域经济综合排名继续保持哈尔滨市前列。经济总量、工业发展、财源建设、民生工作四项指标有望继续进入全省十强。坚持夯实平台上项目，工业经济实现新突破。2014年产业项目大招商名列哈尔滨县（市）第一。五常市被评为全国法治创建活动先进市。坚持转变作风提效能，政府建设得到新加强。按照中央、省市和五常市委的安排部署，始终坚持把教育实践活动作为凝聚党心民心、转变政风行风的重要抓手，作为推动经济社会更好更快发展的重大战略举措，深入开展“七查七治”、“五查五清”等活动。在谋划2015年工作时宋泽刚指出:2015年五常市政府工作的总体要求是：深入贯彻落实十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照省委、哈尔滨市委的要求部署，以市委五届五次全会精神为指导，一心一意惠民生，尽心竭力谋发展，坚持稳中求进，主动适应经济发展新常态，突出转方式调结构，以深化改革为动力，以法治五常为抓手，以作风建设为保障，实施牛家经济开发区、现代农业示范区、旅游文化产业区、生态文明宜居区“四区联动”发展战略，奋力开创经济社会平稳健康发展新局面。

五常市人大常委会主任丁顺向大会作了常委会工作报告。在回顾2014年五常市人大常委会工作时丁顺指出：2014年，五常市人大常委会坚持服务大局、推动改革，在重大事项决定权的行使上努力实践。常委会以支持市委新战略为中心，在指导思想上强化“中心意识”，在议题确定上突出“中心位置”，在审议决定上保证“中心地位”。确保市五届三次人代会批准的各项工作任务得到坚决执行，守住经济发展“大盘子”、筑牢监管的“铁笼子”、替人民管好“钱袋子”，确保财政资金取之于民、用之于民。坚持聚焦民生、务求实效，在依法行使监督权上努力实践。常委会面对人民利益肯做“看门人”，面对群众呼声肯做“拆墙人”，面对发展桎梏肯做“破壁人”，面对社会治理肯做“铺路人”，扩大了公民有序政治参与，使全市群众对“一府两院”的工作成绩更加认同。坚持搭建平台、激发活力，在提升代表作用发挥上努力实践。全力为代表履职搭建更广阔的舞台、更畅通的渠道，代表作用发挥的越来越好，人民意愿体现的越来越充分。坚持注重指导、全力支持，在规范基层人大工作上努力实践。把乡镇人大作为距离百姓最近的“民主实践平台”，充分支持乡镇人大主席团依法、高效行使职权。让代表思想观念更接地气、履职建功更添底气。坚持转变作风、坚定理想，在强化自身建设上努力实践，从国家、社会、公民三个维度让宪法信仰更加深入人心。在安排2015年工作时丁顺指出：五常市人大常委会要积极弘扬宪法精神，确保宪法和法律在五常市的遵守执行；要坚持依法履行职权，在政治上、思想上和行动上与五常市委保持高度一致；要坚信各级代表和五常人民的智慧与勇气，及时把五常市委决策转化为全市人民的共同意志和自觉行动；要采取多种形式，全力支持“一府两院”的工作，在更高起点上发挥国家权力机关作用。

会议还听取了五常市人民法院院长张敏所作的《五常市人民法院工作报告》；听取了五常市人民检察院检察长李卓勋所作的《五常市人民检察院工作报告》。

会议还以书面材料的形式向与会代表印发了《五常市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划》（草案）的报告；《五常市2014年预算执行情况和2015年预算》（草案）的报告以及关于五常市五届三次人代会代表议案建议办理情况的报告。

会议审议通过了五常市五届四次人代会副秘书长刘玉国宣读的五常市五届四次人代会预算审查委员会组成人员建议名单；会议审议通过了五常市五届四次人代会副秘书长桂顺吉宣读的议案审查委员会组成人员建议名单；五常市五届四次人代会副秘书长林炳龙宣读的五常市五届四次人代会选举办法（草案）和主席团提名的候选人建议名单；五常市五届四次人代会副秘书长魏世俊公布了五常市五届四次人代会议案截止时间和表决方式的决定。