亚布力奔跑在改革路上

15.07.2015  12:00

  2014年6月,黑龙江省人民政府亚布力滑雪旅游度假区管理委员会挂牌。也就是在这一刻,作为黑龙江省体制改革中“2+1模式”的成员之一,亚布力管委会雷厉风行、大刀阔斧地开始了“给世人一个崭新亚布力”的建设。

  不到300天,他们“三山联网一卡通”的管理和丰富的项目建设,已经使一个崭新的春夏秋冬四季“旅游度假胜地”,模样初具。

  亚布力滑雪旅游度假区,是坐落在长白山脉、小白山系、张广才岭西麓中段的森林生态景区。

  这里,依托独特的冰雪、森林、山水等生态优势,建成了以滑雪赏雪旅游为核心项目的国家AAAA级景区。

  这里,有诸多荣耀的光环:成功地举办了第3届亚洲冬季运动会、第24届世界大学生冬季运动会、全国第5、7、10、11届冬季运动会等重大国际雪上赛事和国内比赛。不仅是中国滑雪产业的肇兴之地,更是全国滑雪产业的领军者和风向标。

  这里,因此也被“中国企业家论坛”称为中国的“达沃斯”,并被确认为永久会址。

  这里,有着辉煌的过去。其实这里更有着崭新的、如火如荼的、奔跑在改革道路上的现在。跨过历史

  重整山河显生机

  在辉煌历史的背后,亚布力曾一度走到了发展的瓶颈。当全国冬季“冰雪热”渐次兴起并全面铺开时,亚布力却陷入了发展的艰难跋涉期。由于体制不活、机制不顺、产品单一、各自为政、服务不佳、管理无序等问题,原本以冰雪文化“一枝独秀”在国内“独占鳌头”的风光局面,被后来居上的同行和对手逐步打破。

  2014年4月21日,省委常委会十一届61次会议、省政府第二十次会议上,亚布力滑雪旅游产业如何发展,被作为专题进行了研究。亚布力滑雪旅游开发建设,被纳入重要日程,摆上突出位置,建设开发、做强叫响亚布力度假区旅游品牌的帷幕拉开。

  充分挖掘利用冰雪山水的优势,突破思维定势,打破思想障碍,曾经的优势就能转化为现实的生产力。至此,科学发展、加快振兴亚布力旅游产业,成为黑龙江旅游最强音。由省长陆昊任组长的亚布力滑雪旅游度假区改革推进建设小组成立,并定期专题听取推进落实情况汇报。

  重新组建亚布力滑雪旅游度假区管委会,政府引导、企业主体、市场化运作、多元化投资、资本化运作、社会化参与。理顺体制机制,明确职能事权,整合优势资源,多元多轮模式,举森工之全力,践省政府之要求,亚布力滑雪旅游开发建设重焕生机,蓄势待发。

   重新定位 四季旅游展新姿

  亚布力度假区管委会主任魏殿生说,亚布力滑雪产业虽历经20年发展,如今仍是滑雪“独大”,区域内围绕“”和“”深度开发的产品不多,设施简陋,景观单调,容量不足,滑雪收益和其他服务收益相应较低。要想做强做大,引领全省旅游新高地,必须开四季游,打组合拳,建综合体。

  于是,全力打造“世界知名、中国一流、繁荣周边、引领全省旅游新高地”目标。未来亚布力,将把体育与旅游结合、冬季与夏季结合、平时与赛事结合、高端滑雪和大众普及结合、训练与会议结合、科普与康体结合,为游客打造集知识性、趣味性、娱乐性、参与性、科学性于一体的四季型养生休闲度假旅游胜地,让亚布力四季兴旺。

  全力打造一流的滑雪旅游产业基地,一流的综合体育训练竞技基地,一流的生物多样保护基地,一流的夏季避暑养生基地,一流的冬季滑雪赏雪基地,一流的休闲度假旅游基地。亚布力打出了精心设计、重点打造、立体开发、整体推进、错位发展、组合产品的“统一规划、统一保护、统一开发、统一经营、统一管理”组合拳,亚布力滑雪旅游开发态势强劲,新姿再展。

  三山联网 理顺游程强管理

  2014年,亚布力度假区管委会仅用4个月时间,新建中级雪道10条、累计8.8公里,新增吊椅索道两条2859米,高压供水管道共计7488米,全面完成了省委、省政府提出的“三山联网、雪道相连、索道相通”工程,结束了亚布力度假区20年条块分割、各自为政的历史,实现一卡在手,滑遍三山。刷新历史,扭转乾坤。

  法国雪场雪道设计专家保罗评价说,无论雪道总长度还是落差,三山联网后的亚布力滑雪场均是中国乃至亚洲一流的滑雪场,它的硬件设施无人可比。同时,“亚布力+互联网”让景区靓丽叠加。建立了亚布力度假区官方网站,搭建了“北国游”商务平台,实现网上宣传、咨询服务、网上预订、网上支付、网上结算等诸多功能,通过网上预订结合身份证、手机发送二维码,便可直接到度假区酒店办理入住、滑雪等各项服务。度假区内所有酒店前台、雪具大厅柜台,均安装POS机,实现刷卡消费,实现旅游服务一卡通、旅游导览一张图、旅游服务一条龙,实现了传统管理为创新管理的靓丽转身。

  实施资源再整合、再开发、形成综合优势,采取品牌再审视、再拓展,形成品牌优势。

  对度假区内6家初级训练场、3家高山滑雪场进行资源整合,组建两个“联盟体”,捆绑经营,同创共赢,从根本上解决各自为政,条块分割,宰客、抢客、黄牛现象。

  主动出击邀众聚焦亚布力

  媒体聚焦亚布力,使亚布力锦上添花。

  为了在短时间内最大限度推广亚布力,管委会先后举办了10余次宣传推介活动,与省内外旅行社签约450家;制作了“亚布力滑雪旅游度假区高山滑雪AE动漫片”,“3D动画片”,开辟新华网黑龙江频道“亚布力——中国滑雪首选地”专页,组织新闻发布会、冰雪产业论坛等,全年累计80家省内外媒体、360余人次深入亚布力,全国网媒抢占亚布力,《新京报》、《东方早报》、《扬子晚报》、《羊城晚报》等国内著名平面媒体均整版推出黑龙江冰雪旅游产品,“平面广告以‘冰雪之冠黑龙江’品牌形象为主题,同时配合各地旅行社推广的哈尔滨-亚布力-雪乡等精品线路,成功实现精准营销,立体打造,滚动宣传,亚布力度假区国内国际形象全面提升。

  亚布力滑雪旅游度假区好汉泊滑雪场总经理徐亚龙盘点亚布力新雪季的收入,乐得合不拢嘴:“今年雪场接待游客超过10万人次,是历史上最高的,住宿要提前一周预定,春节期间已经预订到尚志。

  2014年雪季,亚布力就实现了滑雪收入4998万元,旅游总收入2.55亿元,同比增长68%;游客投诉同比下降80%,实现了“两增一降”目标。

  多轮驱动占据发展制高点

  亚布力管委会专职副主任王敬先说,管委会要把亚布力滑雪旅游做精做强,体现亚布力特色;要把四季旅游开展起来,利用资源,获取更大效益;要以亚布力滑雪旅游度假区为中心向周边扩展,为拉动全省经济做贡献;要高起点定位、高标准规划、高品质建设、高速度推进,实行规范化管理,达到国际化水平,要把“景观做精、文化做强,环境做雅,服务做优,营销做大”,使亚布力居于旅游产业发展的制高点,在竞争中立于不败之地。

  建设新区,完善老区,理顺关系,整顿秩序,挖掘潜力,开发产品。

  2015年,项目招商年、环境建设年、基础建设年、规范管理年、服务提质年活动,“百日大会战”让诸多项目落地生根,发展环境宽松和谐,核心竞争力日趋凸显。

  高起点、高定位、高标准、大规模、全方位国际化视野和国际化标准,亚布力滑雪旅游度假区开始了效益“裂变”。高端规划

  重新塑造美形象

  立足高点,规划先行。为了使龙江冰雪生态文化旅游快速提档升级,新组建的亚布力滑雪旅游度假区管理委员会邀标国际顶尖规划公司联手设计。法国雪岭公司联手亚布力,就规划发展、经营管理开始与世界接轨。完成了以大手笔、大气魄,对亚布力“做强叫响滑雪旅游品牌”的整体规划。

  规划依托黑龙江、融入东北亚、面向全世界,以打造全要素差异化产品为核心理念,依托食、住、行、游、购、娱、节、演、会、赛等十大产业活动为载体,以运动竞技、旅游度假、避暑休闲、健康养生、文化娱乐、商贸会议、生态宜居七大功能为支撑,高标准、快节奏、抢进度、超常规建设,充分挖掘冰雪山水优势,突破原有思维定势,冲破为难思想障碍,尽早把资源优势转化成现实生产力。

  休闲度假复合型、功能服务配套型、生态文化融合型、红色文化教育型、美食文化吸引型、冰雪项目刺激型、旅游观光舒适型,精心谋划的大亚布力发展战略,渐成全省旅游产业龙头、区域发展的引领。

  一个文明生态亚布力、运动康体亚布力、国际会议亚布力、养生度假亚布力,正以强劲的发展态势,把极致的生态、刺激的运动、完美的配套汇聚一身,向打造全国冰雪旅游目的地、生态旅游集散地目标挺进。完善产品

  建设速度开先河

  坚持“站位高、主题新、产品特、质量优”,冰雪之巅,森林之中,国内顶尖公司规划设计,占地面积33.8公顷生态水上乐园度假村,引领水上大世界。

  “亲子欢乐区”、“探险趣味区”、“戏水娱乐区”、“竞技闯关区”和“陆地娱乐区”五大区域,巨兽碗、超级大喇叭、双龙大回旋、章鱼滑道、超级造浪池、垂直极限、互动闯关等22个娱乐产品组合,开创健康时尚新生活。

  日前,黑龙江首家大型专业山地自行车主题公园落户亚布力度假区。同时,188公里国际专业比赛水平的山地自行车赛道,新建栈道便道30公里,科学先进的管理模式及创新型硬件设施,承办国内外专业山地自行车赛事和满足大众游客对自行车运动需求,尽展山地自行车王国风采。

  依托亚布力丰富动植物资源,开发建设兼顾物种保护、科普教育、科学研究、休闲娱乐等多功能于一体的森林动物园(熊猫馆),引进大熊猫、东北虎、紫貂、梅花鹿、棕熊、黑熊20余种动物,彰显东北大森林无以伦比的生态魅力。

  为保证工程质量,加大监管力度,加快建设速度,除聘请专业监理人员外,管委会干部职工全部被分派到具体建设项目中,负责监管、沟通、协调、推进。全过程监督,全环节参与,全天候跟进,及时发现问题,迅速解决矛盾,确保了工程项目的全速推进。

  从机关办公室走向施工现场,由机关干部变成工程现场员、质量监督员,管委会的工作人员一个个有模有样的做着工程日志,查看施工用料配比,还真让人有几分敬佩。

  33万平方米施工现场,每天近2000人施工队伍,高架塔吊遥相呼应,运输车辆进出有序,早晨4点半,晚上6点半,人员倒班,机械不停,时间就是金钱,效率就是生命,今天在这里彰显。负责超级大水寨项目的于腾蛟,今年29岁,胖胖脸庞还有几分稚嫩,本来妈妈要求他今年7月份把婚结了,可硬是让他推到10月份。

  一个班子就是一个核心,一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。

  在亚布力,放弃节假日,取消双休日,披星戴月,顶风雪,冒酷暑,加班加点,与时间赛跑,与困难抗衡,是最平常的工作节奏。他们还玩笑地总结这种工作日程是“白加黑和五加二”,就是通常的“早晨四点半,晚上看不见”的工作时间。

  不足10个月、不到300天,亚布力管委会的开发建设速度,开创了度假区开发以来的先河。(吴洪杰 记者赵辉 马一梅)