落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”指示精神 推进冰雪产业深度融合发展加快建设冰雪经济强省

　　12月2日，省委贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”重要讲话精神专题会在哈尔滨召开。省委书记王宪魁出席会议并讲话。他强调，发展冰雪经济意义重大、前景广阔。习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神，为我省利用冰天雪地、发展冰雪经济，赋予了新的内涵、提出了新的要求、提供了根本遵循。我们要按照总书记的重要指示，从推动振兴发展的战略高度，科学谋划冰雪经济，发展壮大冰雪产业，为现代服务业注入新活力，广泛开展群众性冰雪活动，营造发展冰雪经济的浓厚氛围，加快建设冰雪经济强省。

　　陆昊作具体部署。杜宇新、张效廉、符凤春、孙东生、宋希斌出席会议。黄建盛主持会议。相关部门作汇报发言。

　　王宪魁指出，我省发展冰雪经济，有资源优势，有历史底蕴，有产业基础，保持了全国领先地位，有力地支撑了我省经济实现稳增长。但冰雪经济的优势远未得到充分释放，面临的竞争也很激烈。对此，我们必须增强紧迫感、压力感和危机感，采取有力有效措施，把冰雪经济做大做强，巩固和保持全国冰雪第一大省地位。

　　王宪魁强调，要重新认识黑龙江的冰天雪地。切实转变思想观念，认识到冷有冷的好处，冻有冻的优势，冰天雪地是龙江特有的发展优势，冰雪产业是成长较快的新兴产业，冰雪经济发展有利促进对外开放，冰雪活动能够提高人民生活品质，冰雪资源利用好了就是宝贵财富，就可以变成金山银山。

　　王宪魁强调，要通过冰雪产业扩量升级做大做强冰雪经济。坚持问题导向和市场需求导向，牢固树立品牌意识，从供给侧和需求侧两端发力，全面提升冰雪产业层次。要靠冰雪旅游牵动发展，着力打造精品景点、精品线路，不断提升知名冰雪旅游品牌形象，高标准办好哈尔滨国际冰雪节、中国雪乡旅游节等节会。要靠冰雪文化提升内涵，让冰雪成为艺术创作的重要源泉，搞好冰雪文艺创作和文化演出，推出“龙江冰秀”驻场演出等文艺精品，用冰雪文化来提升冰雪产业层次、提升龙江美誉度。要靠冰雪体育有效推动，加大对专业性和群众性冰雪场地、运动场馆的投入，提高承办国际性冰雪赛事的能力，调动更多群众参与冰雪运动。努力把我省打造成中国冰雪装备研发制造基地。要靠冰雪教育打好基础，实施“校园冰雪计划”，推动冰雪运动进校园，鼓励社会资本建立青少年冰雪教育机构、建设冰雪运动场地、成立冰雪体育俱乐部，积极推进高校特别是师范类高校冰雪教育，培养冰雪运动师资力量和冰雪运动急需人才。此外，要深入挖掘冰雪资源优势、放大冰雪产业效应，谋划好寒地黑土绿色食品、畜产品、水产品、林产品等生产，支持大数据、仓储等产业发展，不断把冰雪经济做大做强。

　　王宪魁要求，要切实加强对冰雪经济发展的组织领导。统筹规划发展，尽快制定出台全省冰雪产业发展总体规划，统筹推进旅游、文化、体育、教育、时尚等产业发展，推进铁路、公路、机场建设，完善住宿、餐饮、购物、娱乐、通信等服务设施，提高冰雪景区的可进入性和接待能力。创新体制机制，着力提高市场化运营水平，加快资源资产优化整合，培育壮大市场主体，全面提升冰雪产业专业化、市场化、规模化水平。强化宣传推介，依托国内外各大媒体、网站，加大“冰天雪地也是金山银山”的宣传推介力度，努力叫响龙江冰雪品牌，用好互联网销售平台，提高我省冰雪产业市场占有率。落实落靠责任，建立全省旅游产业发展联席会议制度，进一步强化政策支持，依法规范市场秩序，落实安全生产责任制，为游客赏冰玩雪提供良好环境。

　　陆昊在部署工作时强调，习近平总书记关于“冰天雪地也是金山银山”的重要论断既揭示了中国经济新常态下的一个产业领域的重要规律，也为龙江经济在扬长避短中推动产业转型进一步指明了方向。我们要深刻领会，坚定信心，寻找差距，不断深化对冰雪产业的理解，促进龙江冰雪产业发展。一要深刻理解和把握规律。一是人均GDP达到5000美元时，一般都会出现时尚性、健康性、娱乐性消费支出增加的趋势。二是近年来消费对国内经济增长的贡献率大大提升，其中服务性消费也大幅提升，旅游、文化、体育产业都是服务性消费的重要领域。三是龙江冰雪资源是促进旅游、文化、体育等服务业融合发展的独特资源，同时，在举办冬奥会的时尚引领下，也会成为亿万青少年参与冰雪运动的重要资源。二要既看到近年来我省冰雪旅游的良好发展态势，如冰雪季的省外手机漫游入我省用户数、省外银行卡在我省划卡消费金额、全省机场旅客吞吐量、重要景区经营收入都有大幅增长。还要看到区域间的激烈竞争，看到我们的差距，如整体营销虽有明显进步，但点上、线上营销还需要进一步提高；产品供给方面，除了景观、滑雪场之外的产品还不够丰富。关于加快推动全省冰雪产业发展，陆昊强调，我省冰雪活动有历史、有好的基础、自然条件优越，要坚定信心。一要持续强化营销。在持续推动“冰雪之冠”的整体营销和一、二梯队旅游景观、滑雪场营销的同时，要向每一条具体线路、具体冰雪活动产品的点上营销延伸，营造龙江冰雪旅游的浓厚氛围。营销要请进来、走出去；要运用新媒体并形成立体化；要针对普通消费者特别是年轻人。二要深刻理解中央关于供给侧结构性改革的重大部署，从旅游、体育、文化产业融合发展的角度，丰富冰雪产业各类产品，加强景区景点、滑雪场建设，举办高水平各类冰雪运动赛事，设计专业与非专业相结合的户外冰上雪上体育趣味活动，补充滑雪活动器具生产、相关联的旅游文化纪念品、文化产品，提升服务水平和质量，让各地游客来到龙江看的好、玩的好、吃的好。三要在推进冰雪产业的过程中培育我省大企业，形成品牌，同时吸引外来战略投资者，提升区域经济竞争力。四要务实推动国际合作，既要开展政府间合作，更要促进冰雪产业发达地区的相关企业主体间开展合作，与滑雪场的合作营销。五要加强市场监管。主动查处、曝光旅游市场的典型案件，体现政府监管，让游客有理可讲。六是有关部门都要从与冰雪产业吸引人、形成现金流、培育产业的角度加快工作推动，如冰雪教育、冰雪人才培养、冰雪赛事、冰雪文艺作品、冰雪文化产品、冰雪艺术品、冰雪活动用具、冰雪特色小吃等多个角度，进一步形成总体冰雪产业优势和冰雪文化氛围。

　　省委省政府机关、中省直有关单位负责同志，各市（地）党委副书记、主管副市长，部分旅行社和企业负责人参加会议。