大庆 精准扶贫强化产业脱贫 农业调结构“调”出脱贫致富路

　　本网讯(赵敏黾)农民收入靠“打粮”,“效益不高”是现状;贫困老乡难脱贫,关键也在增收上。 
　　截至2014年底,大庆市有贫困户11万人左右,单纯以种地为生的农民,就占到1/3左右,带领贫困户脱贫奔小康,需要实施精准扶贫,要强化产业脱贫支撑,做产业项目“加减法”,为农民“乘法”增收。 
　　当前,农业发展发生深刻变化,产业脱贫要以农业调结构为先,从供给侧端“思变”,向土地要最大效益,变农业资源为财富“富矿”,依托调结构“调”出农民脱贫致富路。 
　　向高效作物上调 
　　年年备春耕,今年有不同。再过十天,林甸县7万亩水田就将插秧,是近年来种植规模最大的一年。“去年秋天,就开始修水渠,现在渠系已经修好,大家正忙着平整地,5月初放水泡田了。”看着农民在田里忙活得高兴,林甸县农业局副局长戚焕春也开始憧憬着秋收时节,“去年,东兴乡东兴村农民梁志佳种的40多亩水稻夺得大丰收,收入6万多元,可让乡亲们羡慕了。”戚焕春说,水稻不挑年景,旱涝都不怕,一亩地比种玉米至少多收入四百元,种水稻能让咱农民脱贫致富。 
　　变“涝洼塘”为“黄金稻海”,是林甸县脱贫攻坚的一项重要“打法”。作为国家级贫困县,截至2014年底,该县有48个村、58004人处在“贫困线”以下,均占到全市总数的一半以上。今年要确保17个村、1.7万贫困人口实现脱贫,并且要在2017年提前“摘帽”,任务艰巨且形势严峻。 
　　如何让土地成为“聚宝盆”?种植业必须往“高效”上调。戚焕春告诉记者,今年县里将大力度调减玉米,重点是实施“旱改水”工程,借助引嫩工程以及水库改扩建等,预计到2018年左右,水田要发展到60万亩,覆盖全县50%的贫困村、贫困户。光靠水稻还不够,旱作物农业结构也要不断优化。今年,林甸县青贮玉米预计种植10万亩,同时,要大手笔建设苜蓿示范工程,粮杂豆等特色高效经济作物也要增加30万亩。 
　　向现代牧业上调 
　　一边,想方设法让土地生“金”,另一边,还要大发“牛财”。林甸县畜牧局首席兽医官曾宪波告诉记者,今年该县还将完成伊利Ⅲ牧续建和龙佳二期5000头奶牛牧场建设,壮大牧场规模,力争年底前散养奶牛全部入场养殖。通过探索政府搭桥、金融部门支持、牧场托养、贫困户分利的经营模式,引导和扶持贫困户通过奶牛托养脱贫致富。 
　　畜牧业,也是杜尔伯特县脱贫产业的一张“王牌”。“贫困户,养一头牛,一年就能多收入三四千元。如果没本钱,咱还优先给贷款。”县畜牧局副局长刘志刚告诉记者,目前,农民收入的60%来自畜牧业,农民脱贫,离不开这个主导产业。 
　　刘志刚介绍说,县里奶牛存栏在13万头左右,其中,有近10万头由散户自养,产奶量以及奶质都有提升空间。 
　　为此,今年杜尔伯特县打算在鼓励政策上再“加码”,最大限度调动散户托牛进场的积极性。同时,对积极发展养牛的农户还要优先给予贷款支持。做好奶牛户的“思想工作”,牧场“硬件”也得过硬。今年,该县一些大型牧场在管理方式要与国际标准“接轨”,将引进以色列阿菲金、美国DC305先进的牧场管理办法,通过科学精细饲养,提高产奶量和奶质,确保奶牛平均单产达到7万吨以上。牧场要建好,服务奶企也要周到细致,县里将积极扶持伊利企业“裂变”,确保企业谈成的合作项目顺利落地,为新产品研发提供全力支持。 
　　积极向现代畜牧业上“调”,杜尔伯特县多元牧业也要驶入“快车道”。目前,《多元牧业发展五年规划》已经出炉,县里将通过建养规模化殖基地、扶持畜禽加工企业发展、推广民族餐饮+养殖基地的“前店后场”营销模式等多渠道,拉长畜禽产品产业链,让农民靠“养鸡养鸭”脱贫增收。 
　　向绿色果蔬上调 
　　五月的春风温柔和煦,在大同区一栋栋大棚内,果蔬也散发着盎然生机。 
　　“去年,我区果蔬年产达到30万吨,产值超过12亿元,不少农民靠种大棚发家致富。”大同区农业局蔬菜办主任杜纯彬说,目前,棚室产业对大同区农民年纯收入贡献率达到4100元左右,占农民全年纯收入的1/4以上。“农民搞棚室,不影响日常种地,一年还能多收入四五千元。对贫困户来说,无论是自己种还是替别人种,都增收一块。” 
　　大同区八井子乡八井子村的贫困户杨丽汇,一直在当地村民的大棚里打工,今年是第七个年头。“家里就十五亩地,一年多说也收入五六千块,我丈夫还患脑梗多年,住一次院,种地这点钱基本上就都搭进去了。”杨丽汇告诉记者,自从有了这份零工,她一年能多赚七千多元,生活的担子轻了不少。 
　　杜纯彬告诉记者,棚室经济,是大同区“一号富民工程”,也是“一号脱贫工程”。今年该区将集约发展这一产业,重点抓好8.4万栋、15万亩棚室基地提档升级,切实打造好大同镇、高台子镇等4个核心区、萨大路、安民路等5条产业带。同时,通过推广新型棚室、新技术、新品种,来进一步优化种植结构,提高产品质量,让产品更有市场,“钱景”更好。 
　　在脱贫攻坚中,肇州县和肇源县都各有7个贫困村,按期摘“穷帽”、拔“穷根”,农民在增收上得有“造血”能力。立足现有农业资源,两个县在调结构上也是精心布局。其中,肇源县,将围绕皮革和健康两大主导产业,推动农业生产向优质高效、有机生产、优势品牌、现代畜牧业、特色水产养殖上调整;肇州县,则将推动粮经“二元种植结构”向粮经饲“三元种植结构”转变,力争今年全县玉米面积缩减20万亩,经济作物和饲草面积各增加10万亩。同时大力发展烤烟、汉麻等特色作物等。依托龙头企业带动,要加大畜禽养殖推广力度,实现畜牧业产值占一产60%以上。 
　　农业调结构“冲锋号”已经吹响,我市各县区正朝着“挖潜力、提质量、增效益”的方向前进,努力把优势作物调强、把区域布局调优、把经济效益调高。通过农业调结构,进一步夯实脱贫攻坚基础,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面小康路上不落一人。