省人大常委会组成人员建议推行“互联网＋监管”规范权力运行

　　16日下午，省十二届人大常委会第二十次会议分组审议了《省人大常委会执法检查组关于行政许可“一法一例”执法检查阶段性情况的报告》。

　　组成人员一致认为，省人大常委会着眼于优化新常态下的发展环境，以推动实施行政许可“一法一例”为切入点，组织开展执法检查，贯穿全年、三级联动，意义重大。前期阶段性工作比较深入务实，体现了人大的优势和作用。省政府落实省委决策部署，深化简政放权、优化发展环境态度坚决、力度大，工作实实在在，效果也很明显。执法检查报告实事求是，反映情况客观，特别是指出问题不遮掩不回避，比较准、比较实，很有针对性。

　　对于督促解决报告反映的突出问题和下步执法检查工作，组成人员提出了很多意见建议。

　　要简政放权、放管结合、优化服务，要整体协同推进，强化督促检查。建议省政府进一步加大整体推进力度，坚决排除“中梗阻”，让群众、市场主体更充分地感受到、享受到改革成果。明确由行政监察等部门对此项工作依法实施专门监督，两条线发力、各方形成合力，切实督促解决严重影响改革进程、影响发展环境的问题。省政府各部门要加强对下指导和督查，务求简政放权、放管结合、优化服务的各项要求在本系统一贯到底，落实落靠。

　　要强化监督问责机制，规范权力运行流程，坚决打通优化服务“最后一公里”。要把制定公布权力运行流程图作为当前的一件大事来抓，指导和督促各地各部门限期公布公布权力清单。针对一些公职人员存在的工作态度、工作作风不良问题，既要加强教育、培训，更要强化监督制约，坚决破除形形色色的陋习和潜规则。建议推行“互联网＋监管”，建立健全问责追责快速反应机制，拓宽和畅通人民群众和各类市场主体投诉、举报渠道，对“害群之马”坚决依纪依法严肃处理。

　　要注重解决垂直管理系统、垄断行业政策不宽松、不利于优化发展环境的问题。对各地各部门特别是各类市场主体反映涉及垂直管理系统、垄断行业脱离实际、墨守行业条规、维护特殊利益，影响公共服务、制约经济发展的问题，要集中梳理分析，积极沟通协调，力促尽快解决。

　　要坚决整治招商引资和政府采购领域的不诚信问题。对严重损害政府公信力和我省对外开放形象的问题，必须通过完善决策程序、规范权力运行、畅通投诉举报渠道、严厉问责追责，从制度机制上加以根治。针对政府采购、项目建设中存在的问题，进一步依法规范招投标市场，清理整顿政府部门下属招标公司，加强审计监督，铲除政府购买第三方服务过程中易于滋生腐败的土壤。

　　要深入开展行政许可“一法一例”执法检查，充分发挥人大的优势和作用。要强化三级人大联动，注重从人大监督的角度，更加突出重点，更加突出问题导向，深入基层、深入群众，更多地了解真实情况。要综合运用人大立法、讨论决定重大事项、规范性文件备案审查等方式，办好人大该办的事。(作者：印蕾)