人民日报：禁“妄议中央”扼杀党内民主？

      至于堵塞社会言路，更是无稽之谈。入党要守党纪，虽然党纪严于国法，但《中国共产党纪律处分条例》只对党员起作用，“妄议中央”不会对非党员设限。

　　今天，“妄议中央”这个词火了!

　　据媒体报道，新疆自治区纪委监察厅通报了对新疆日报社原党委书记赵新尉的立案审查结果，“妄议中央”一词出现在其所涉严重违纪问题的第一句。

　　此前，10月18日，中共中央颁布了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”被明令禁止。

　　到底什么是“妄议中央”?禁止“妄议中央”会不会扼杀党内民主?一时间，对于“妄议中央”的议论甚嚣尘上。在此关于“妄议中央”的几个问题，有必要阐明。

　明确界限!哪些行为才算是妄议中央?

　　看中纪委怎么说一看到“妄议中央”四个字，有的人就紧张了：中央的事连议论都不让吗?这是不是逼我们“道路以目”?

　　这些言论实属危言耸听!新修订《中国共产党纪律处分条例》禁止的“妄议中央”行为是有前提的。《条例》第四十六条规定：“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式……妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的”视情节予以处分。

　　也就是说，只有在这些特定的渠道和场合上“妄议中央”，才会受到处分。如果只是和家里人抱怨几句“二胎政策怎么现在才出”，是不会有问题的。

　　那 具体来说，什么样的行为算是“妄议中央”呢?日前，中纪委法规室主任马森述在回答网友问题时给出了权威答案：党中央在制定重大方针政策时，通过不同的渠道 和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，但有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”。也就是说，在当面、会上、 台上给你机会提意见时，你不说;背后、会后、台下，在公开场合乱发表违背中央精神的言论，那就是“妄议中央”!

　　“禁止妄议中央”这一提法是全面从严治党以来的新要求吗?并非如此，这在党内重要文献和领导讲话中也是有出处的。

　　毛泽东1937年在《反对自由主义》一文中列举了自由主义的种种表现，其中明确指出“当面不说、背后乱说”“开会不说、会后乱说”是“不负责任的背后批评” 是应该反对的。习近平在《之江新语》中也写道，党员干部要“做到台上台下一个样”;他还曾在其他场合批评有党员干部“搞尾大不掉、妄议中央的也有之”， “有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌，以显示自己所谓的‘能耐’”。

　　可见，这种在正常渠道之外胡乱发表意见的行为，是一直被反对的。“禁止妄议中央”决不是拍脑袋的决定。