今年黑龙江大豆形势不乐观

　　“大豆目标价格补贴按计划应该5月份发放，可是这已经4月中旬了，黑龙江省采价部门还没有公布大豆采价的信息，农户今年春播种植大豆的积极性依然更低。”黑龙江省大豆协会副秘书长王小语表示。

　　据了解，自从2014年黑龙江省秋季大豆开秤以来，价格一路走低，与大豆目标价2.4元/斤越来越远，因为价格下降，不少豆农手中仍存不少大豆。

　　价格低豆农惜售黑河市地处黑龙江省北部，是我国的大豆主产地，由于其纬度较高、积温低，非常适合大豆种植，但是近年来大豆收益越来越低，农户种植大豆的积极性降低，本应种植大豆的黑土地上也都种上了早熟玉米“德美亚”。

　　“由于家住农场，没地方囤粮，我家大豆收获之后直接卖给了粮食经纪人，当时是1.9元/斤卖的，现在已经跌到1.6~1.7元/斤了，幸亏卖的早。”黑龙江省农垦局北安分局龙镇农场职工周庆和表示。

　　周庆和家住龙镇农场厂部，2014年他包了农场10公顷土地，其中4公顷用来种植大豆，共收获2万多斤大豆，卖了近4万元。

　　“其实当时价格也挺低，我也不愿意卖，但是我们从农场各个连队搬回厂部之后，都住上了楼房，大豆收获之后也不愿意找地方储存，在地头收割后我就直接卖了。”周庆和说，“不过大豆价格太低了，今年我准备都种成玉米。”与周庆和不同，和龙镇农场比邻而居的五大连池市南岗村村民王国庆正处在烦恼中，他家的大豆到现在还没有卖。

　　“刚收获的时候看着价钱低，想着春节能涨上来，春节价格低想着开春能涨上来，结果大豆价格是越来越低，现在跌到1.6元/斤，越跌越不敢卖。”王国庆说，家里还有1万多斤大豆，春耕急需用钱，他决定近期把大豆给卖掉。

　　“亏就亏吧，不是还有补贴么，就是不知道补贴啥时候能下来。春耕马上开始，现在不卖粮食拿啥种地，总不能等到补贴下来再种地吧，今年说啥也不种大豆了。”王国庆说。

　　据了解，像王国庆这样捂豆惜售的豆农不在少数，数据显示，2014年黑龙江省大豆总产量为350万吨，目前销售量仅为一半。

　　采价仍未公布像周庆和、王国庆这样的豆农不愿种大豆已经不算是新鲜事，4月16日，国家统计局网站发布的一份调查数据显示，今年我国玉米播种面积可能比上年提高1.9%。

　　据了解，玉米播种面积提高的1.9%中，由种植大豆转向种植玉米的占大多数。

　　“如果国家不采取措施，黑龙江省大豆种植面积会进一步下跌。”王小语表示，“大豆目标价格政策的初衷非常好，受到农民的欢迎，但由于是第一年实行，很多人未搞清楚状况，导致现在全省大豆仅销售五成，补贴也没有到位。希望今后能早点公布大豆目标价格政策，提升农民种植大豆的积极性。”其实，大豆目标价格的意义在于给农民一个保底价，减少进口大豆对国产大豆的冲击。而大豆目标价格的确定是从每年大豆集中上市的当年10月至次年3月，由国家发改委会同农业部、粮食局等部门共同监测的。

　　并且实行的是一省一价，即市场价格按监测的全省平均价格水平核定。

　　但是由于第一年实施该政策，豆农不熟悉政策，还以为有目标价格托底，大豆越捂价钱越高。其次，相关部门第一次执行该政策，在执行中也需要时间协调。所以，虽然采价时间已经结束，相关部门仍未将采价结果公布出来。

　　王小语说：“豆农惜售，也是他们忽略了采集期是到3月为止。也就是说，如果在采集期内全省大豆平均价格是每斤1.7元，那么销售大豆的豆农就会按每斤2.4元的标准拿到每斤0.7元的差额补贴。而到了4月，大豆销售价格即使再低，也不会影响大豆的平均价格，如果亏钱，只能由豆农自己承担。”豆价或继续走低春耕临近，大量囤粮农户为了准备春播生产所需的农药化肥，将会集中售粮，这也可能导致黑龙江大豆市场价格进一步下降。

　　对于近年来持续下降的大豆市场价格，王小语将其总结为三个因素：关税因素、种植结构因素和汇率因素。

　　关税因素。1996年以前，我国大豆与玉米、大米一样有配额关税保护，大豆配额外关税为180%。之后大豆进口关税逐步降低到3%，但玉米、大米、小麦的关税配额并没有随之调整。近些年，玉米的种植效益大幅增加，使农户弃种大豆转种玉米，如将我国玉米的关税和配额调降到和大豆一样水平，国产大豆市场竞争力会立即显现，大豆种植面积和产量也会快速恢复。

　　种植结构因素。1996年以前，黑龙江小麦播种面积达到3600万亩，近年来萎缩到不足300万亩。这使得大豆缺少了轮作的好搭档。因小麦面积大幅缩减，大豆无法调茬，导致大豆品质降低、产量下降。

　　汇率因素。美国进口转基因大豆虽有高额补贴、种植成本差异，但远渡重洋，加上海运费、增值税等项费用，到国内竟然还有竞争力，还能比产区豆价每吨低600多元。

　　内因加外因，导致了黑龙江大豆种植面积持续走低，加上第一年实施大豆目标价格政策，农户不了解也不熟悉政策，2015年黑龙江大豆形势更为严峻。

　　“现代科学有一个‘涌现理论’。

　　意思是系统中，个体间的简单行为会造就无法预知的整体复杂结果。就像蚁群，每个蚂蚁只遵循简单的规则交互、觅食、建巢，微弱渺小，但其系统结果却能‘千里之堤毁于蚁穴’。想要挽救国产大豆，如果仅从价格入手调整政策显然还不够，需从关税、汇率、种植结构等方面全面下手。”王小语说。

　　内因加外因，导致了黑龙江大豆种植面积持续走低，加上补贴尚未到位，农户不了解也不熟悉大豆目标价格政策，2015年黑龙江大豆形势更为严峻。