以“四个着力”牵动振兴发展

　　当前，全市上下正在深入学习贯彻落实习近平总书记参加黑龙江代表团审议时的重要讲话精神。贯彻落实总书记重要讲话，最重要、最急迫的任务是对接、落实好《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，以此为牵动，奋力走出哈尔滨全面振兴发展的新路子。

　　党中央、国务院历来重视东北振兴，近年陆续出台《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。特别是今年2月出台的《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（简称《若干意见》），是中央专门为激发东北地区内生动力、推进东北地区全面振兴而量身定做的一整套目标要求、方法路径和政策支持。此次总书记的重要讲话，与《若干意见》高度契合，集中体现了党中央关于加快东北振兴的态度是一脉相承、一以贯之的，支持力度是与时俱进、全面具体的。把《若干意见》的部署落到实处，使其在哈尔滨落地生根、开花结果，就是对总书记重要讲话的最好回应。

　　射击需要靶子，才能有的放矢；出拳需要目标，才能精准发力。对接《若干意见》，就是要在聚焦“四个着力”上下功夫、求突破、见实效。体制机制不活，是哈尔滨发展环境不够优、市场活力不够足的重要制约因素；结构性矛盾突出，是哈尔滨经济长板不够长、短板仍明显、总量不够大的根本原因。创新创业是培育哈尔滨振兴发展内生动力的主要生成点，保障改善民生是推动哈尔滨全面振兴的出发点和落脚点。可见，中央关于“四个着力”的部署，切中哈尔滨的实际要害，切中哈尔滨全面振兴关键点，是我们谋求全面振兴发展的“着力点”、激发内生动力的“总开关”、打开前进道路上一道道关卡的“金钥匙”，可谓对症下药。我们必须按方抓药，紧紧围绕“四个着力”，一项一项抓落实，在完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障改善民生上谋思路、想办法，聚焦发力、实现突破，打好全面振兴发展的“组合拳”。

　　对接《若干意见》，是机遇，更是考验。落实中央部署，项项是硬任务，件件需真功夫。如何把握政策机遇乘势而上，是交给全市各级领导干部的一道严峻考题，需要我们以时不我待的紧迫感和勇于担当的责任感来认真求解。要逐条逐句深研细谋中央部署，特别是《若干意见》确定的主要任务是什么？有哪些政策支持？我们自身有哪些条件可以承接产业布局和政策支持？都要细致研究，把每一项政策吃透，把每一个项目抠细，把每一个节点整准，列出时间表、明确责任人，使能对接上的项目尽快对接，能利用的政策尽量用好。要紧紧盯住率先试点、项目工程、用活政策、争取资金、体制机制创新等关键环节，一一落实责任。同时，要进一步落实好省委的各项决策部署，全力以赴抓好重大产业项目、重大基础设施项目、精准扶贫脱贫项目，在担当省会城市责任、当好全省龙头中，加快哈尔滨市振兴发展步伐。

　　机遇稍纵即逝，时间不等人。落实总书记重要讲话、对接《若干意见》，不能坐而论道，必须马上就干。核心是一个“干”字，要在学中干、在干中学，以学促干、以干带学，把党中央和省委的决策部署一项一项落实好；关键是一个“实”字，抓而不实等于没抓，不能学习了文件、分解了任务就完事大吉，必须一级一级抓好落实，一项一项跟踪问效。对哈尔滨而言，当前的机遇不止《若干意见》。国家确定哈尔滨新区、哈长城市群、哈尔滨综合保税区、服务贸易创新发展试点城市建设，这一系列利好政策都需要我们抓在手上，抓紧对接，抓好落实。各级领导干部都要潜下心来研究，扑下身子实干，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，扎扎实实用好用足国家政策。

　　我们讲政治意识、大局意识，是就组织原则而言。就实际工作来说，加快振兴发展就是哈尔滨当前最大的政治，聚焦“四个着力”求突破就是当前最大的工作大局。全市上下都要围绕这个大局，去精心谋划、精准落实，去分解任务、考核奖惩。立下的军令状就要兑现。对在状态、敢担当、有突破的党员干部，要提拔重用；对落实不力、坐失良机的，要严肃追责，以此来引导各级领导干部主动担当，在聚焦“四个着力”求突破的攻坚战中找准位置、担起责任，去冲锋陷阵、去攻城拔寨、去闯关夺隘，汇聚起全面振兴发展的强大力量。