以结构调整补齐发展短板

12.04.2016  11:06

  贯彻落实总书记重要讲话精神、对接《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、落实省委工作要求,前提是深化对市情的把握,深入剖析哈尔滨经济社会发展的优势和劣势,到底长在哪里、短在何处。只有这样才能有针对性地“扬长避短、扬长克短、扬长补短”。

  长,即优势和长项。客观分析哈尔滨经济社会发展,我们有诸多长项。比如,地处东北亚中心位置,被国家确定为对俄合作中心城市,赋予了哈尔滨“战略区位之长”;优良纯净的自然环境和“祖国大粮仓”的美誉,凸显哈尔滨“农业资源之长”;“共和国长子”积淀的雄厚科技实力,让哈尔滨坐拥“科教资源之长”;冰天雪地的天然禀赋和冰城夏都的迷人特色,让哈尔滨拥有“旅游魅力之长”……当前我们要做的,就是要千方百计巩固并发扬我们的长项,把优势放大,让长项更长,使其在全市经济社会发展中更好地发挥引领和牵动作用。比如,加快推进对俄合作中心城市建设,让区位优势尽快“变现”;比如,加快推进农业由“种得好”向“卖得好”转变,延长产业链向精深加工要效益;比如,加快推进旅游深度开发、整合升级,让冰天雪地真正变成金山银山……

  短,即短板和不足。毋庸讳言,哈尔滨发展的短板也很明显。比如,哈市工业发展还相对滞后,非公经济规模还偏弱偏小,县域经济发展还不够充分,体制机制障碍还没有突破,法治环境建设还有待加强,内生动力还有待挖掘和激活,等等。补齐这些短板,是摆在各级领导干部面前的一道严峻的考题。补短板,动作要快。如果不在短时间内有大动作、见大成效,短板还会“”下去,哈尔滨经济增速、经济总量、民生福祉的“木桶”容量就难以做大,哈尔滨全面振兴发展目标就可能拖后,当好龙头、带动龙江发展的重任就担当不好。全市上下都要把补短板作为一项紧迫任务,调整发展视角,两端同时发力,做好“扬长”和“补短”两篇大文章,充分发挥现有优势,厚植发展基础,补齐哈市经济结构不合理、产业链短、发展环境不够优等短板。

  无论是“扬长”还是“补短”,都要对照《若干意见》找路径、寻方法、用政策。要按照中央的部署,在“着力推进结构调整”上实现突破,全面推进经济结构优化升级。要向科技创新要动力,重点推动科教资源转化为现实生产力和市场竞争优势;要向“两化融合”要动力,推动传统工业改组改造升级;要向产业升级要动力,推动高新技术产业和战略性新兴产业迅速发展;要向改革开放要动力,进一步简政放权,优化发展环境,激发市场主体内生动力;要向资源综合开发和精深加工要动力,使优质农产品、食品既顶天立地又铺天盖地。通过多策并举,“加减乘除”一起做,加快构建战略新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。同时,要抓好供给侧结构性改革,重点突出去产能,推动产能过剩行业兼并重组、产业升级;突出增加有效供给,提高优质农产品供给能力和生态产品的服务供给,将生产要素从供给衰退产业向新兴产业转移,提高创新产品的供给。

  长与短具有相对性,在不同的地方会有不同的表现。各地区、各行业都要深入研究,理清自身的“”与“”,做到心中有数,对症施策。有些短板和不足是长期积累下来的,但我们不能因此就放挺,必须马上研究、抓紧解决。这就需要各级领导干部拿出担当精神,以“功成不必在我”的事业心,潜下心来研究,抓关键、找重点,出实招、做实功,以驰而不息、久久为功的不懈努力,为补齐短板打好基础、寻求突破。

  哈尔滨物华天宝,人杰地灵。在百年的发展历程中,我们从不缺少艰苦奋斗的优良传统,从不缺少排除万难的信心志气,从不缺少开拓创新的优秀人才。只要我们保持敢于担当的勇气、昂扬向上的士气,既抢抓机遇奋力开拓,又凝神聚气苦做实功,扎扎实实做好利长远的基础性工作,我们就能够在“扬长避短、扬长克短、扬长补短”上实现突破,推动哈尔滨经济结构战略性升级,让哈尔滨发展的“动车组”多引擎启动,满动力前行。