伊春市项目建设撑起转型跨越的脊梁

　　近年来，伊春市委、市政府以科学发展观为指导，坚持“林业经济林中发展、林区工业林外发展”的理念，加速构建“3+X”产业体系，使一大批实力雄厚的企业集团竞相落户伊春市，亿元以上项目遍地开花，高科技项目生态项目生根发芽，一个崭新的工业伊春、绿色伊春正在悄然崛起。

　　一组组生动的数据见证了伊春市近年来转型跨越的足迹：2012年，伊春市固定资产投资完成218.1亿元，同比增长35.4%。2013年，伊春市固定资产投资完成256.5亿元，同比增长17.6%。2013年“3+X”产业增加值实现123亿元，占全部GDP比重的43%，成为拉动伊春市转型跨越发展的重要力量。今年，伊春市重点推进产业项目24个，预计总投资182亿元，1-5月份，伊春市开复工项目19个。

　　凝心聚力以项目建设推动大发展

　　在抓项目上，伊春市坚持“大项目大发展，小项目小发展，没项目不发展”和“不抓项目就是失职、抓不好项目就是不称职”的理念，突出项目储备、争取、建设、管理等重点环节，实行市级领导包保责任制、项目审批“会办制”、“领办制”和“四定”(投资规模、年度投资计划、阶段性目标、形象进度)，强力推进产业项目建设。两年来，随着中铁鹿鸣钼矿、汇源绿色产业谷、华能热电等一批大项目相继落地开工，带动了伊春市财政收入以年均20%的速度大幅增长。

　　招商引资是项目建设的重要抓手。伊春市把招商引资作为项目建设的“一号”工程，以良好的环境和优质的服务增强招商引资的吸引力和竞争力。2012年伊春市新建、续建外来投资项目212个，实现招商引资到位资金210亿元。2013年，全年新建、续建外来投资项目218个，实现招商引资到位资金215亿元，同比增长2.4%。截至今年5月末，伊春市新建、续建外来投资项目50个，实现招商引资到位资金23.3亿元人民币。

　　在招商引资过程中，每一个项目成功落地的背后无不凝聚着伊春市上下咬定青山不放松、真抓实干、全力推进重大项目建设的精气神。尤其是市委书记王爱文、市长高环率先垂范，带着规划、带着项目主动出击，上省级部门，跑国家部委，汇报工作，争取项目；针对伊春市产业发展现状与趋势，瞄准央企、大集团、大公司，开展“一对一”、“点对点”招商；积极参加经贸交流活动开展招商，用真情和诚意招商引资，成功引进了汇源伊春绿色产业谷、上海同捷新能源汽车、回龙湾全国总工会职工疗养培训中心、汤旺河金斯尼森林乐园、铁力市高速快速列车制动盘等一批投资规模大、带动能力强、对伊春长远发展有重要影响的大项目、好项目，为加快推进转型跨越奠定了坚实基础。

　　只争朝夕项目建设如火如荼

　　日前，来到汇源国际会展中心建设现场，首先映入眼帘的是一座拔地而起的钢结构会展大楼，蔚为壮观。“会战100天，决战7·10”，全体建设者皆立下铮铮誓言。作为第三届中国(伊春)国际森林产品博览会的主会场，会展中心能否高质量如期交工，对森博会的成功举办至关重要。为高效完成建设任务，眼下，500多名工人正在上演着热火朝天的建设场景：有的在高空作业，有的在室内搭建，有的在焊机切割，有的在运送物料……机械轰鸣，车辆穿梭，让人感受到了什么是争分夺秒。

　　同样，华能伊春热电联产项目建设也势头强劲，一座工艺先进、节能环保的发电企业正在伊春市悄然崛起。走进施工现场，场区内吊臂高悬、钢架纵横，水塔、烟囱鼎立，大型配件吊装正有序进行……截至目前，工程进展捷报频传：两台主变压器、两台除氧器吊装成功；锅炉水冷壁、过热器、再热器等受热面设备、空预器、烟风道等安装进展顺利；1号汽机主厂房施工至22.5米、2号汽机主厂房施工到顶；化学综合楼施工至10.6米；化学酸碱库、澄清池等设施已经出零米；

　　碎煤机室、转运站台等正进入基础施工阶段。该项目计划将于2015年全部竣工投产，工程建成后，可实现年发电量35亿千瓦时，满足伊春市中心区1250万平方米供热需求。同时，每年减排烟尘900吨、二氧化硫1700吨、氮氧化物3200吨，对于提升城市空气质量、改善居民供热条件及促进伊春社会发展都具有重要意义。

　　如今，在林都大地上项目建设的热度如同这炎炎夏日里的气温一样火热。中铁资源集团鹿鸣钼矿项目累计完成投资48亿元，7月份正式投产；全国总工会在伊春市投资10亿元建设的美溪回龙湾职工休养中心项目进展顺利，计划年底前竣工。在铁力市工业园区、翠峦绿色森林食品生态产业园区、光明家具产业园区……处处塔吊林立、机声轰鸣，呈现出百舸争流、热火朝天的项目建设场景。

　　科学布局园区经济异军突起

　　林区工业林外发展，关键在于做强“园区经济”。伊春市依照主体生态功能区的布局，在地势比较开阔、交通较为便利、生产要素相对集中的区域科学规划建设了“四主四辅”八大园区，并积极推行“异地共建”、“飞地托管”、“税收互分”园区发展模式，使园区经济得到迅猛发展。

　　四个主园区：即，为鹿鸣钼矿精深加工提供落地平台、一专多能的铁力工业园区；围绕西钢集团承接延伸上下游吃配项目的西林冶金工业园区；以“汇源绿色产业谷”为带动，吸引战略投资者高端、深度开发林下资源的翠峦绿色森林食品生态产业园区；围绕“一区两园、一园两国”承接“进口抓落地，出口抓加工”的嘉荫跨境(木业)经济合作园区。四个辅园区，其中，光明家具产业园区主要功能是放大“光明家具”和“中国木艺之乡”的品牌效应，打造全国家具、木艺集散地；南岔新能源汽车产业园区重点发展汽车配套产业集群，形成年产10万辆的电动汽车生产线；南岔建材化工产业园区突出做大建材水泥及煤化工业；友好轻纺工业园区主要是加快推进以天和纺纱为龙头的20万锭纺纱项目，打造龙江最大纺纱基地。

　　“四主四辅”八大产业园区规划面积28.15平方公里，目前已开发建设11.76平方公里。两年来，累计投资11亿元用于园区路网、水网、电网等各项基础设施和配套功能建设。其中铁力工业园区累计投资5.68亿元，创造了园区建设的“铁力速度”。伊春市已有铁力、翠峦、嘉荫3个园区晋升为省级园区。到目前，伊春市八大产业园区已入驻企业105户，其中生产经营企业66户，在建项目39项，2013年实现工业总产值106.8亿元，销售收入104.9亿元。仅铁力工业园区就落地项目26个，总投资56.7亿元，已累计完成投资32.3亿元，有10个项目投(试)产。通过项目牵引、园区带动，伊春林区工业林外集聚发展的新格局初步形成。

　　短短两年多时间内，科学的决策、超常规的发展举措和实干精神，使得伊春市经济发展和项目建设好戏连台，亮点频现。项目建设数量和规模迅速膨胀，建设项目实现了由小规模、低产出向大规模、集群化和产业化转变。

　　如今，在林都大地上，一处处如火如荼的建设场景，让我们感受到急切奋进的足音；一项项重点建设项目，气势磅礴地掀起了伊春市新一轮经济转型跨越的浪潮。