住建部回应打开封闭小区:不是“一刀切”

25.02.2016  09:13

  新京报讯 (记者马力)《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发,住建部部长陈政高近日发表署名文章,解读《意见》。他表示,《意见》是住建部会同29个部门研究起草,并经党中央、国务院讨论通过,是当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件。

  《意见》中提出,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。这引起了社会关注。昨日,住建部发言人在住建部官网称要正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”,并不是“一刀切”,也不是“一哄而起”,更不能简单地理解为“拆围墙”,会切实保障居民的合法权益。

   封闭小区和单位大院形成“断头路

  住建部表示,在近日社会对此话题的讨论中,不少网友对“推广街区制,逐步打开封闭小区和单位大院”发表了看法。归纳网上讨论的意见,有一条是基本一致的,那就是对街区制给予了肯定。同时,一些网友也存有疑虑。

  住建部认为:一是街区制是对世界城市规划经验的总结,也是发达国家通行的做法;二是封闭小区和单位大院确实存在问题,主要是它影响了路网的布局,形成了“丁字路”、“断头路”,是造成交通拥堵的重要原因之一,也影响了社区居民的出行。

  因此,《意见》提出“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题。

   制定具体办法肯定要听取民意

  “拆围墙”一词是近几天网上讨论用得最频繁的词,住建部称,要认真全面理解好“逐步”两个字。“逐步”就是要有计划,要有轻重缓急,并不是“一刀切”,也不是“一哄而起”,更不能简单地理解为“拆围墙”。

  住建部表示,《意见》对这项工作提出了方向性、指导性的要求,具体实施中还要制定细则,特别是各省份、各城市还要根据实际情况,制定具体办法。在制定办法过程中,肯定要听取市民意见。

  打开小区是否与《物权法》相悖,是否影响到业主权利,也是社会关注的焦点。住建部称,要实施逐步打开封闭小区和单位大院的城市,都会考虑到各种实际情况,考虑各种利益关系,依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求,切实保障居民的合法权益。

   北京情况

  北京市规划委表示城市规划修改将分区分类新旧有别;通州行政副中心街口间距仅一两百米

  已有社区改造将充分考虑居民意见

  记者昨日从北京市规划委了解到,市规划委正在认真学习领会《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,并结合北京实际情况,围绕城市总体规划的修改,研究相关落实措施。相关负责人表示,将制定分区分类,新旧有别的规划管理原则。对于社区更新改造问题,将充分考虑当地居民的意见和建议。

  1 城区路口间距多为四五百米

  "窄马路、密路网、开放街区