佳木斯：专项打防，保障精准扶贫

　　佳木斯市检察机关积极贯彻落实全省检察机关扶贫领域专项工作视频会议精神，认真谋划、抢前抓早，采取“三个聚焦”策略，集中整治和预防扶贫领域职务犯罪，为落实好各项精准扶贫政策提供司法保障。

　　 聚焦扶贫工作重点领域。 紧紧围绕中央五个“脱贫一批”的部署,严肃查办影响惠农和扶贫政策落实，损害农民群众利益的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，努力形成惩治惠农扶贫领域职务犯罪的高压态势和震慑效应。各基层检察院根据本地实际分别选取了相关扶贫领域作为重点治理对象，开展了一系列线索收集和初查活动，基本掌握了扶贫领域职务犯罪的手段和方法。抚远市检察院率先对扶贫互助金领域进行了系统摸查，发现了相关村屯挪用扶贫互助金的犯罪线索，不到一个月的时间已立案侦查2件5人。此外，全市检察机关还将初查活动延伸到农田水利、农村饮水安全工程、农村电网改造升级工程、农村危房改造工程等相关扶贫工程领域,为扶贫领域专项工作的进一步开展拓宽了线索搜集渠道。

　　 聚焦扶贫工作重点环节。 扶贫领域的职务犯罪大多发生在扶贫资金分配、发放管理,以及项目申报、审核审批、项目实施、检查验收等环节。在工作中他们通过加强与扶贫部门的沟通和联系，对辖区扶贫资金名称、政策依据、补贴标准进行了全面梳理，摸清了政策性资金的使用情况，掌握了扶贫工作重点环节的运作流程，为今后查办和预防侵占扶贫财政补贴资金、救灾救助资金、生活保障资金等各类扶贫资金投放领域职务犯罪打下了坚实的基础。

　　 聚焦扶贫工作专项预防。 通过对查办的扶贫领域职务犯罪案件的分析，侦查人员发现农村一些干部在主观上对扶贫领域职务犯罪行为存在认识错误。以抚远市院查办的某村干部挪用扶贫互助金案件为例，该村干部认为，互助金的占用费和银行贷款利率差不多，自己使用也正常交了利息，认为并不触犯法律，而且自己使用该资金多次，也没有任何部门进行审计监督，存在侥幸心理。这种错误认识说明该领域的法治宣传教育仍是盲区，需要及时开展预防工作。针对这一问题，他们及时提出了加大法治宣传力度、完善监督机制的工作部署，要求自侦部门与预防部门紧密合作，在查办案件的过程中，加大预防力度，结合办案加强法治教育、廉洁教育，坚持一案一教，努力提高扶贫部门人员廉洁用权、依法履职的自觉性。