佳木斯东风区经济发展在低谷中凤凰涅槃

　　佳木斯市东风区是传统的工业区，大企业较多。在计划经济向市场经济转轨过程中，大批国有企业关停破产，上万名工人下岗待业，在长达十几年时间里，全区一直面对着经济发展滞后，社会稳定压力大，社会事业欠账多等重重难题。2010年，省政府制定了《黑龙江省新兴产业发展三年倍增行动计划》，提出将重点围绕新能源、新材料、节能环保、生物、信息、现代装备等六大新兴产业，打造新兴产业示范基地。东风区根据文件精神，对今后的发展方向进行了调整，实施了“现代工业核心区建设、现代物流聚集区建设、现代农业示范区建设”三大功能区定位。通过几年的不懈努力，全区经济连年递增，令人刮目。

　　几年来，东风区立足发展工业优势，加大工业项目的招商引资力度，在财税贡献率高、科技含量高、单体投资额度高的大项目上做文章。围绕山东泉林200万吨秸秆造纸项目、常发佳联、百威啤酒等高新区内大项目的上下游产业、生产工艺配套来谋划生成项目，围绕东风工业园上项目，把东风工业园区建成由产业特色、积攒财力后劲的园区。对已经储备的和已经改变性质的土地资源来谋划生成项目，瞄准国内外知名企业，进行定向招商和重点招商。

　　该区利用辖区内铁路专用线多，公路网络畅通，飞机场、江运码头等地缘优势，投入巨资对农资、建材、粮食、煤炭、花卉等各类专业市场开发建设。有了梧桐树，引来凤凰鸟，使大批企业来此谋求发展。该区发挥省水稻所、省农科所寒地水稻种子、大豆种子的研发优势，发挥凯乐农药、兴宇化工生物农药科技含量高优势，加大为农服务力度，得到省和国家的支持和投入，使其产生了整体效益。区委书记周雷、区长晋伟为了招商引资，带领一班人马足迹走遍了大江南北。这也应了习近平总书记那句话。“空谈误国，实干兴邦”。

　　2013年，全区实现地区生产总值9.02亿元，同比增长17.6%。全社会固定资产投资完成31.03亿元，同比增长106.6%。财政总收入2.23亿元，同比增长2.6%，其中公共财政预算收入首次突破亿元大关，完成1.07亿元，同比增长20.2%。开工建设千万元以上项目31个，其中亿元以上项目4个、5000万元以上项目13个，项目总投资15.23亿元。重点推进的佳木斯金穗粮油有限公司年产6000吨米糠油、康师傅矿物质水、凯尊五金建材市场、药用豆粉等13个重点项目都已按计划完成建设进度，即将投入生产运营。复工项目29个，已有28个复工项目完成建设，投入生产。城镇居民人均可支配收入17590元，同比增长13%。扎实推进“一带三基地”建设，农民人均纯收入突破9993元，同比增长13%以上。

　　2014年，这个区的全区生产总值完成10.2亿元，增长11.7%；财政总收入完成2.4亿元，增长7.9%，公共财政预算收入完成1.18亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入21518元，增长10.7%，农村居民人均可支配收入11092元，增长11%。主要指标增速位居全市前列。

　　2015年9月，经过近两年的精心“打扮”，总投资5.74亿元，规划面积42万平方米的北方寒地水稻种子研发交易园区即将揭去面纱开门纳客。该园区形成规模后，年将销售各种水稻种子24万吨，辐射带动种植面积达4800万亩，占全省寒地水稻种子销量的80%左右。至此，东风区打造的开发“原字号”、完善农业科技创新和服务体系的战略部署画上了一个完美的句号。

　　我国每年种植水稻面积为3000万公顷左右，年产稻谷近2亿吨，是世界稻谷第一产量大国。我省种植水稻面积403万公顷，需要良种30万吨，每年农民自留种子占水稻总需求量的15%左右；农垦系统水稻面积占全省水稻种植面积的40%，每年需种量12万吨。如何进一步提高单产，确保粮食安全，是今后发展水稻的着眼点。尤其是随着我国水稻生产科技提升计划的实施，极大提高了水稻标准化、集约化生产规模，现有的优质水稻品种原原种、原种生产能力，已不能满足优质稻米品种的市场需求。如何使优质水稻品种的原原种、原种和优良品种能够标准化生产，满足优质稻米的市场需求已成当务之急。2014年春节后，东风区区委、区政府主要领导看着相关部门经过调研后拿出的拟组建寒地水稻种子园区的可研报告心动了。

　　我市辖区现有种子生产经营企业82家，水稻种子生产许可持证有58家，生产品种51个，拥有自主研发品种7个，11个无偿转让品种，33个有偿转让品种。年落实水稻种子生产面积30万亩，生产水稻种子能力近15万吨。其中仅龙粳31、龙粳40两大优质品种繁殖总量超4万亩。水稻种子生产企业多集中在郊区连江口农场、东风区建国镇。现种子企业已经自主形成松散式联合经营方式，初步形成以连江口农场和东风区建国镇为水稻种子生产批发集散地。佳木斯种子市场已形成省水稻种子集散中心。

　　科学准确的分析、优越的地理位置、依托科研院所等诸多科技支撑优势，坚定了东风区组建种子园区的信心。蓝图描绘：以粮食安全、农民增收和打造国内一流水稻研发基地为目标，抢抓国家“两大平原”综合配套改革试验机遇，坚持产学研相结合，向“繁育推一体化”种子企业发展，逐步形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带的利益共享、风险共担的种业科技创新模式。园区分五大板块：研发检测区、种子生产区、市场交易区、仓储保管区、物流配送区。

　　两年来，近2个亿的资金投到了园区里。东风区政府搭建的“金窝”，引来了佳木斯北方米粳稻技术开发有限责任公司龙粳种业项目、黑龙江大地种业有限公司北方寒地水稻种子研发中心项目、黑龙江省普田种业公司水稻种子研发中心项目、佳木斯森源种子交易市场有限公司北方寒地水稻种子交易中心建设项目、佳木斯力增种业公司水稻种子繁育加工项目到这里下“金蛋”。

　　森源公司投资3.1亿元，占地面积12.44万平方米，是佳木斯市绿色良种水稻的主要供应地，本月底即将竣工。届时，将形成以‘三个系统’：种子加工系统、仓储交易系统和质监系统；‘三个中心’：信息网络中心、结算中心和管理服务中心，还有相关的配套设施。项目启用后，将整合150家种子公司落户种子交易市场，具备24万吨仓储、交易、配送的能力。年实现营业收入2.9亿元，税金780万元，新增就业岗位300个。截至目前，已经有20多家企业在此安家落户。

    来源：东北网