佳木斯市多点聚焦探路现代农业改革

机械翻地。

烟站技术人员在播撒烟籽。

　　佳木斯市2015年农业发展目标明确：主动适应经济发展新常态，以稳产、增收、创税为目标，以“两大平原”现代农业综合配套改革试验为牵动，围绕“五农民持续增收、企业创税，带动经济发展。全市粮食产量稳定在140亿斤以上，农民收入增幅保持在10%以上。

　　为全面贯彻落实中央1号文件精神，打造现代农业“升级版”，佳木斯市将出台《关于进一步深化现代农业综合配套改革加快农业现代化建设的实施意见》多点聚焦农业，为进一步深化农村改革，夯实农业农村发展基础，加快现代农业建设注入一剂强心剂。

　　《实施意见》是佳木斯农业现代化发展的总抓手。不仅涵盖了现代农业综合配套改革，转变农业发展方式，加强农业基础建设等方面，还对深入推进新农村建设，强化“三农”工作领导提出新的方向和要求。

　　深化改革锁定了构建新型农业经营体系，创新农村金融服务，深化农村土地管理制度改革，加强农产品市场体系建设，加强农业社会化服务体系建设，深化水利和林业改革六个方面。目的就是发挥完成起步的新型经营主体示范作用，吸引更多经营主体实现华丽转身。引流金融资源浇灌“三农”，形成全产业链金融供给模式与农村金融服务体系互为作用的支撑力。以土地“三权分置”促进土地有序快速流转。以优质农产品协会“织”密市场网络，推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变。以多种力量，多种形式完善新型农业社会化服务体系。以水权流转方式探索水利和林业改革新突破。

　　在转变农业发展方式上，佳木斯将坚持数量质量效益并重，以市场需求和消费为导向，调优农业结构，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，目标落脚点瞄准了农业综合效益和农民增收水平的提高。

　　一些目标数据形成了一种隐形力量，画出佳木斯市农业转型升级挖潜力，拓空间的执行路径。

　　——优化种植结构，发展果、菌、薯、药、杂等高效经济作物，扩大瓜菜作物，积极发展青贮玉米和紫花苜蓿等饲草饲料作物，构筑规模适度、生产集中、资源高效利用的粮经饲三元结构。

　　——实施标准化推进工程，全市新建改扩建规模养殖场30个，建设升级种猪场10个，建设肉牛繁育场5个、种羊场5个，实现“五化”标准，发展繁育、养殖、屠宰、深加工一体化全产业链企业，推进规模化、标准化养殖，加快畜牧业发展。

　　——加大项目招商力度，带动林下经济规模发展，以黑木耳为重点的食用菌发展到7.6亿袋以上，增加经济林面积1万亩，名特鱼养殖面积发展到9万亩，推动水稻大棚后期综合利用实现全覆盖，推进农村一二三产业融合发展。

　　——大力发展绿色食品产业，培育壮大龙头企业，延伸农业产业链条，产值增长15%以上。

　　值得一提的是《实施意见》提出“五个一批建设”。这是佳木斯市把农业农村项目建设和典型培育作为带动全市农业农村经济发展的重要基础和内生动力，加速农业比较优势转化为产业优势和经济优势的具体举措。

　　“抓一批重大农业农村基础设施建设项目；抓一批重点改革典型；抓一批农林产品加工项目和基地；抓一批绿色食品基地和对俄出口基地；抓一批农产品销售龙头企业。”“五个一批建设”是佳木斯市根据本市农业发展实际，对中央1号文件“继续全面深化农村改革，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效……”精神的细化和实化。

　　佳木斯农业的转型升级正由数量扩张向与质量提升并重的方向转变，无论是现代农业的探路者还是“样板区”，每一步实践都是佳木斯对现代农业的有力探索，由农业大市向农业强市跨越发展的步履必将更加铿锵有力。

　　汤原县永发乡烤烟种植面积达3300亩，现有红丰、永发两个烤烟小区，其中红丰小区是省内最大的标准化智能小区之一，烟叶采取集中烘烤的方式生产加工。两个小区实现了从育苗到烘烤的一条龙的规模化生产。3月10日，永发烤烟小区开始撒籽育苗，撒籽育苗期较往年提前5天，为烤烟质量和产量的提高奠定了基础。