赴俄投资：对接合作中俄经贸新风向

　　黑龙江日报讯（记者曲静）想做中俄经贸，想了解中俄合作信息，一定要到中俄博览会上去。从“哈洽会”到中俄博览会，中俄经贸合作“晴雨表”、“风向标”的定位日渐深入人心。从去年开始起由两国政府合办展会，更增添了“政要发声、机制磋商、落实两国领导人共识”等等“高大上”的内容，这无疑让博览会把脉中俄风向的功能更加清晰。

　　 赴俄投资——中俄合作下一个风口

　　阿尔汉格尔斯克州林业、金刚石矿业及加工、海洋生物具有领先优势，“贝尔卡姆尔”工业及基础设施建设综合体项目、梅津潮汐发电站项目是未来发展的保障……

　　阿穆尔州和中国东北地区有着最长的边境线，在交通设施、水电资源上具有优势……

　　鞑靼斯坦为投资者创建了专门工作机构，在免费的基础上帮助投资者寻找地区伙伴，研究领域统计资料，实行必要的工作人员或场所的配备，解决海关、税务、移民、人事等其他问题……

　　卡卢加州位于俄罗斯欧洲部分的正中心，汽车制造、制药业、物流、运输业、农业、旅游业等积极寻求合作伙伴，现开发的卡卢加经济区对投资者拥有最便利的条件、福利及联邦一级的法律保护……

　　在刚刚闭幕的第二届中俄博览会暨第２６届“哈洽会”上，俄罗斯２０多个州区的行政长官将本地区的经济发展优势、投资机会、经济政策、税收政策迫不及待地全盘托出。

　　在推介会现场，从事对俄经贸工作已经近２０年的省商务厅副厅长孟林指着一本俄罗斯堪察加边区的项目册说：“这是我见过俄罗斯方面准备的最充分、最精致的项目册，前面是图片，后面是详尽的文字介绍，每一个项目都是一张名信片。”

　　不单单是堪察加，俄罗斯此次来的所有州区都准备充足，一股脑向中方抛出橄榄枝。一位在俄已经建立园区的国内企业家感叹：这有些像十几二十年前的中国各省市的招商引资力度，超前发展区、自由港，优惠政策都是空前的。我研究了一下，仅仅是超前发展区的免税政策，就能让我的企业一年省税１０个亿，这还不算其他的叠加政策。

　　俄远东开发绝非纸上谈兵。从优惠政策到招商信息，到俄方超乎寻常的热情，都在强烈释放出一个信号：投资合作，有可能是中俄经贸合作的下一个风口。

　　面对俄罗斯的巨大热情，长期从事对俄经贸的浩达物流有限公司董事长牟万龙建议，要继续根据形势的变化研究探讨新的中俄合作模式，在政府层面督促俄方完善相关投资权益保护政策，保障中资的安全；资助组建包括中俄相应的法律、财税等专家的公益或半公益机构，对在俄投资企业进行定期培训和定向帮助，在我省企业中培养在俄投资平台，吸引发达省份资金通过这些平台开展对俄投资业务。

　　 对接合作——经贸方式悄然变化中

　　受卢布贬值等多重因素影响，今年前八个月，中俄贸易额同比下降２９．５％。对中俄经贸的担忧声音骤起。

　　已经参加了１０余次“哈洽会”的黑龙江东运集团董事长李大东亲历了“哈洽会”从最初以进口化肥、机械、钢材、精密机床等为主到后来以出口为主的角色转换，以他的观察，本届博览会最主要的变化是从贸易进出口变为投资及项目合作。李大东正在双鸭山建设中俄文化物流经贸产业园项目，他告诉记者，哈巴罗夫斯克边区的副州长柴卡先生对这个项目十分关注，主动询问了解进展情况，该边区发展部代理部长更是亲自带俄罗斯记者“微服私访”到双鸭山展区，认真研究产业园的展示沙盘，并表示一定要尽快到双鸭山亲自看看园区建设情况。哈巴罗夫斯克的“阳光世界”、“唯一旅行社”以及“扎伊姆卡”旅游综合体等旅游企业均表示，想成为双鸭山中俄产业园的战略合作伙伴和第一批入驻园区的旅游企业。

　　观察本届中俄博览会，专家们得出的结论则是，中俄之间因资源、资本、市场、技术、人才等要素在更大范围的优化整合，显现出更大的合作潜力。

　　在博览会上，俄罗斯格洛纳斯非商业集团负责人表示，计划与中国北方工业公司合作，在２０１７年造出“格洛纳斯”及“北斗”卫星导航系统接收模块的首批样品。２０１８年底实现接收模块工业化生产。中国中车、中国电建、航天科工、中工国际等１０多家央企向俄罗斯市场进行推介，在铁路、电力、基础设施建设、跨境电子商务等多个领域与俄罗斯企业达成合作意向。

　　第二届中俄博览会暨第２６届“哈洽会”秘书长、省贸促会会长鄂忠齐认为，这种大企业的合作必然给中小型配套企业的合作指明方向，无论是贸易下滑倒逼投资合作也好，还是中俄经贸自身发展的规律也罢，观察本届博览会，中俄经贸合作的方式变化将会形成长期利好。

　　处于对俄经贸合作最前沿的黑龙江无疑是这种变化的最好证明者。今年前８个月，我省对俄投资额同比增长２７８％。在本届中俄博览会上，各地市认真梳理各自对俄合作优势领域，以园区为载体，涉及到林业、农业、矿产、电力、石油化工的全产业链合作正在梳理形成中。

　　 战略对接——“一带一路”的示范效应

　　中俄总理定期会晤委员会海关合作分委会第七次会议、“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带沿线中俄海关、铁路部门联席工作会议、中俄高层工程技术合作会议、中俄技术规范合作研讨会、中俄金融合作会议……这些“高大上”的会议正在逐步务实地突破着中俄经贸之间障碍。

　　对俄合作的突破，对推动“一带一路”沿线国家全面合作意义重大，这是活跃于中俄博览会的专家智库、政府官员、乃至企业家的共识。

　　从地方合作的小角度看，俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州州长库伊瓦舍夫认为，近年来，黑龙江省与俄罗斯一些地区有着更为紧密的联系，进行了多次官方及民间交往，尤其是文化交流经历了历史上的最好时期。他认为，商业和文化联系随着时间的流逝只会越来越强。因为有这样的基础，他对与黑龙江一道共同迎接两大战略对接的机遇，充满期待。

　　“对俄合作做好了，与沿线其他国家的合作也会顺利。”鄂忠齐认为，中俄两大战略对接，大的氛围机制由两国总理推动，这是一般的市场力量不能比的，将对突破障碍起到主导作用，也会对与沿线其他国家的合作起到示范推动作用。通过博览会的观察，他认为，俄对“一带一路”有着积极的需求，乌拉尔工商会准备策划“一带一路”研讨会与对接会，推行中国的价值理念，因为这符合两国的共同利益。

　　继中俄两国元首共同签署《关于丝绸之路经济带与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，两个国家部长级的经贸合作协定谈判已经启动。在本届博览会上，还进行了关于这一谈判专家级的磋商。商务部欧亚司司长凌激表示，“通过这一谈判，中国与‘欧亚经济联盟’将建立贸易便利化的制度安排，最终目标是与后者建立自贸区。”他认为，经贸伙伴合作协定的谈判旨在促进中国与“欧亚经济联盟”的贸易便利化以及周边领域的合作。如果两个战略对接上取得突破，不光是中俄关系，也会使中蒙俄经济走廊的发展更顺畅。