保护湿地应提高公众的参与度

　　新华网黑龙江频道８月２１日电（记者董爱波）有“地球之肾”之称的湿地资源对人类的经济发展和环境保护具有重要意义。无论是湿地所在地区还是其他地区，每个人的利益都与湿地有着密切的联系。

　　可以说，公众参与湿地保护是其自身权利和义务的体现，同时也是湿地可持续发展的不竭动力，公众参与对于湿地环境可持续发展而言意义重大。

　　黑龙江省是中国湿地大省，拥有自然湿地５００万公顷，在全国被列入《国际重要湿地名录》的４６处湿地中，黑龙江就有８处。记者近日走访了黑龙江的部分湿地保护区后发现，在湿地保护中公众的参与度仍待提高，公众普遍缺乏对湿地定义和功能的了解。在许多人眼中，湿地与一般的景观公园并无差异。

　　在一些开放的湿地公园中，公众保护意识令人担忧。在黑瞎子岛湿地，游客在欣赏原生态自然风光的同时，将矿泉水瓶和塑料袋随手丢弃在水面上。在兴凯湖湖岗上，打鱼点附近的生活垃圾和游客扔的垃圾堆积成小山。

　　现阶段，在国家湿地立法尚不完善的情况下，大力向公众宣传普及湿地知识，唤起公众自觉保护湿地的意识，吸引公众参与，无疑是加强保护湿地的一条重要途径。

　 多个湿地公园的负责人提到国外志愿者队伍对于湿地保护的贡献。在当今中国，公众并不缺乏志愿参与湿地保护的热情，缺乏的是参与的渠道和制度安排。

　　湿地主管部门应采取积极创新性思维，借鉴发达国家经验，逐步建立起湿地保护志愿者制度。此举既能破解湿地保护人手短缺的问题，又能满足一部分公众亲近自然、保护生态的愿望，在全社会形成人人参与保护湿地的良好氛围。

　　公民保护湿地的意识需要合理引导，更重要的是要让他们尝到生态改善的甜头。富锦国家湿地公园在上世纪９０年代曾被周围的村民疯狂圈地开垦，湿地景观被破坏殆尽。２００５年当地实施退耕还湿工程，曾经的湿地破坏者摇身一变成了湿地公园内的“上班一族”，从事着电瓶车司机、游船驾驶员、保洁员等工作。

　　在他们看来，退耕还湿带来的不仅仅是收入的增加，更重要的是当体的小环境、小气候变好了，家里喝的水变干净了。工作中他们还是义务讲解员，为游客解答关于湿地植被和鸟类的问题。在国外专家来考察的时候，他们还主动向专家请教湿地保护的知识。

　　湿地保护需要资金投入。在中国，这项工作目前还是政府主导，依靠财政拨款。因此，多渠道争取湿地生态建设资金，建立湿地生态效益补偿机制已迫在眉睫。

　　目前，中国国内林业碳汇交易风生水起，而湿地碳汇交易尚处在理论阶段。湿地与森林、草原一样具有强大的吸收、汇聚和储存二氧化碳的功能，因此在中国应尽快启动湿地生态系统固碳能力调查评估，探索建立实施碳排放交易制度。

　　湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。毋庸置疑，湿地生态对于维护生态平衡，改善生态状况，实现人与自然和谐，建设美丽中国具有不可估量的价值。在保护湿地中，公众的参与必不可少，各类参与方应该形成一个有机整体，共同协调发挥作用。（完） （编辑：李国红）