穆棱市法院：优化党员队伍管理 推进“四型”机关建设

　　穆棱市法院依据《党章》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和《关于加强和改进全省法院系统党建工作的实施意见》，坚持抓党员队伍的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，牢固树立司法为民的服务宗旨，维护司法公正，以人民满意为标准，着力提高党建科学化水平，全面创新党建工作，不断推进“学习型”“科学型”“规范型”“廉洁型”机关建设。

　　——加强党内培训，推进"学习型"机关建设

　　加强理论学习，提升政治素养。把理论学习摆上突出的位置扎实抓好，将“两学一做”学习教育作为队伍建设的龙头任务来抓,通过开展学习教育，引导党员干警始终坚持正确的政治方向，时刻绷紧政治这根弦，把从严从实要求贯彻始终。为深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织党员干部认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平论党的群众路线》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等，各级领导干部带头学习、带头授课，带动党员的理论学习。

　　创新培训平台，提高学习能力。一要确保学习制度化、常态化，保证学习任务的圆满完成；二要创新学习方式方法，不断增强广大党员干部学习的自觉性。通过制作宣传栏、开展培训讲座、开拓网络学习平台以及微博微信等现代信息手段组织开展学习，形成浓厚的学习氛围，进一步提高党员干部的理论和业务素质；三要确保学习的组织保障，做到有组织、有计划、有跟踪问效、有检查评比，确保及时完成党员学习任务，取得“学”要聚焦，“做”要扎实的实际效果。

　　加强思想建设，强化责任意识。一是强化党员管理。及时掌握党员思想动向、掌握队伍基本情况和党员教育管理监督服务等工作，建立完善谈心谈话制度和党员干部培训制度，贯彻落实党内激励、关怀、帮扶制度；二是加强责任意识教育。将责任意识教育作为党员培训和党组书记轮训的重要内容，作为党员领导干部的必修课，切实树立和强化党组和领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉担当起抓好党建、从严治党的重要责任。

　　——　加强组织领导，推动"科学型"机关建设

　　抓好支部班子建设。一是按时召开民主生活会和组织生活会，做到有主题、有记录、有总结，形成党支部抓措施落实、机关党委抓监督检查的良好格局；二是坚持民主集中制，重要的工作坚持通过集体讨论。任届期满的按时进行换届选举，任届未满的及时进行调整充实；三是充分发挥党组织在工作中的领导核心作用。发挥好班子表率作用，凝聚力量，统一共识，带动全院干警提升干事创业精气神，形成争先创优的浓厚氛围。

　　抓好入党培训和离退休党员教育管理。一是认真做好发展党员工作，有计划、有层次、有重点地进行培养。院内各党支部认真开展入党积极分子的动员和调查摸底工作，对申请入党的积极分子做好培养考察工作，对经考察合格的预备党员及时做好转正工作；二是加强对离退休党员的教育和管理。关心老党员各方面情况，解决他们的实际困难。对离退休党员进行造册登记，及时掌握党员流动信息；三是认真抓好党费的收缴工作，严格按照规定标准收取党费。做好党费收缴登记，建立党费台账。定期公布党费收缴情况和回拨党费实用情况。

　　认真落实党建工作责任制。进一步完善责任体系，构建党组统一领导、党组书记负总责、分管领导协同抓、各党支部抓落实的工作机制。通过签订责任状等形式规范行为、明确目标，提高机关党建工作科学化水平。坚持用科学发展观统领机关党建工作，积极探索党建工作新方法，主动运用信息化手段开展党员管理、党员培训，尊重新形势下机关党建工作的新特点和新规律，解决好机关建设面临的新问题，努力提高机关党建工作整体水平，推动机关党建工作的科学发展。

　　——加强制度约束，推进"规范型"机关建设

　　坚持民主生活会制度。加强班子建设，坚持党内民主生活制度，与时俱进，不断创新和丰富民主生活会、组织生活会活动内容。增强领导班子核心意识和看齐意识，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，通过开展形式多样的支部活动，增强支部成员大局意识，形成各成员自觉维护集体荣誉的良好氛围。同时，坚持每季度支部工作例会制度，集中部署党建工作，按照民主集中制原则集中解决问题、科学部署决策，使我院党建工作更规范、更灵活、更富时代特征。

　　完善“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，以“三会一课”为依托，完善党员活动制度、党员目标管理制度、党建目标责任制度、定期汇报制度、党风廉政建设制度等，根据支部特点和支部成员工作特点，合理丰富“三会一课”制度内容，抓好各项制度的贯彻落实。同时，将“三会一课”制度的落实情况作为支部考核的重要内容，推进党员活动的规范化建设。

　　健全党内、党外激励关怀帮扶机制。开展形式多样的困难党员慰问工作，建立对贫困党员的挂钩帮扶机制，切实解决困难党员生活难题，体现组织内部关怀；为密切党群关系，积极组织党员深入村屯开展调研工作，主动联系基层。开展调研工作，掌握第一手材料。通过开展“村屯帮建”“一帮一结对助学” 和党员干部“入百村、进千家、联万人”等活动，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的实际行动，更好地指导工作实践。

　　——加强廉政管理，推进"廉洁型"机关建设

　　层层签订责任状，强化廉政管理。为进一步推进党风廉政建设，确保廉政责任“横向到边、纵向到底，不留死角”，我院实行院长与各党组成员签、各分管院长和分管战线部门负责人签的方式，层层签订党风廉政责任状，真正将党风廉政建设融入到法院工作实际当中。为进一步加大反腐败工作力度，重点抓好反腐败三项工作：一是领导干部廉洁自律;二是查办案件工作;三是纠正部门和行业不正之风。坚持始终不一地抓好领导干部作风建设，带头执行党风廉政建设责任制规定的内容和廉洁从政的行为准则，做到从思想上、制度上、行动上的高度重视，切实把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以落实。

　　人人学习警示录，强化廉政教育。抓好党员干部党风党纪教育，进一步把反腐败斗争引向深入。继续抓好党纪条规教育，加强对党员干部进行党风廉政、党纪条规的教育学习。为提升干警廉政风险防控意识，自觉践行廉洁自律规范，坚守司法廉洁底线。组织党员干部认真学习上级党委、上级法院有关党风廉政建设和反腐败斗争的文件和专题教育材料。为全体干警发放《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《人民法院警示教育案例选编》等系列读物。通过组织干警观看廉政教育纪录片、学习廉政教育警示课等方式，深入开展理想、信念、廉洁从政的教育，充分发挥好正面宣传和警示教育的作用，弘扬正气，激浊扬清，形成良好的廉政文化氛围。

　　时时绷紧作风弦，强化廉政监督。为达到时刻绷紧廉政弦，人人自查、相互监督的良好效果，通过定期召开座谈会，开展自查自纠和相互批评，确保内部监督到位。同时，通过互联网公开信息、设立违法违纪举报箱、公开举报电话、向当事人发放廉政监督卡等方式，加强与群众的沟通交流，主动接受群众监督，加强作风建设，进一步提高社会认可度。各支部年内认真开好两次党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，及时制定措施整改，并及时将会议情况书面报告。切实加强和改进党的作风建设。着力解决好我院党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题，真正使党员干部在各方面起到突出表率作用。