我省全国人大代表苏艳霞 保护寒地黑土 建设好祖国"绿色大厨房"

06.03.2017  19:02

  “随着多年来大规模的农业开垦与不合理的耕作方式,黑龙江省宝贵的寒地黑土资源面临的生态环境问题日趋恶化。如果寒地黑土不可再生资源遭到破坏,建设全国绿色食品基地和祖国“健康绿色大厨房”将会受到严重威胁。”在十二届全国人大五次会议上,全国人大代表苏艳霞大声疾呼。

  全国人大代表苏艳霞。

  作为来自粮食主产区黑龙江省绥化市的一名代表,苏艳霞围绕寒地黑土的保护问题做了专门调研,结果令人忧心忡忡。

  经过近百年的开垦,寒地黑土区的可垦荒地逐渐减少,耕地总体土壤质量下降,已成为黑龙江省寒地黑土耕地利用中的重要问题。据测算,开垦20年的黑土地土层厚度减少为60—70厘米,有机质下降1/3;开垦40年的寒地黑土地土层厚度为50—60厘米,有机质下降1/2左右。与此同时,风蚀造成耕地水土流失现象严重,黑土层每年可减少4-5毫米。水蚀不但使黑土层变薄地力锐减影响作物生长,而且造成河流下游的河道和水库淤积。作物生长环境日趋恶化,土壤盐渍化、沙化、酸化面积不断扩大,中低产田增多。

  围绕加强寒地黑土保护,苏艳霞代表建议,实施土地修复重大工程,强化水土流失治理。推进黑土地水土流失综合治理、坡耕地水土流失综合治理、水土保持重点工程等项目建设,采取有利措施进行黑土层剥离。推广耕地质量提升技术,增加有机肥料投入,补充和增加土壤有机质。推行科学耕作制和轮作制,大力推广以“松—旋—翻—耙—免”相结合的科学耕作制度,以及“米—豆”轮、“豆—麦—薯”和“豆—米”轮作制。科学规划,制定不同类型改良方案,走以有机培肥为主,农机、农艺、水利、化学、生物措施相结合的路子,通过全面规划,分期改造,努力建设高标准农田。制定《黑龙江省耕地质量条例》,把耕地质量管理纳入法制化轨道。

  苏艳霞代表还提出,应强化国家对寒地黑土保护投入的责任主体地位,从维护长期粮食安全的战略高度出发,将黑土耕地的保护和修复列入国民经济和社会发展中长期规划。将黑龙江省“两大平原”纳入全国典型地区组织开展土壤污染治理的试点示范重点区域,有计划、分步骤地推进土壤治理修复。建立国家寒地黑土保护基金,以及长期耕地质量建设补偿机制,根据寒地黑土耕地保护责任落实、耕地数量质量保护指标、粮食产量贡献等相关情况,对各级政府及土地承包权益人进行补贴。从国家层面整合现有各项农业投资,明确用于耕地质量建设资金以及资金额度、部门监管责任,保证耕地质量建设资金发挥应有作用。

  “黑龙江省粮食品质好、产量高与寒地黑土有直接关系,这是农业良性发展的根基。”苏艳霞代表说,“保护寒地黑土是一项复杂的系统工程,涉及到多个领域及国家和地方政府不同层面,当前尤其要结合黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验工作,多策并举拿出可靠可行的具体保护措施,建立完善的体系和形成有效的机制加以综合治理。”  (记者 王春颖)“