全省市（地）安全监管局长工作座谈会在大庆召开
05.09.2016 18:21
本文来源: 安全生产监督管理局
8月23日，全省市（地）安全监管局长工作座谈会在大庆市召开。会议听取各地上半年重点工作开展情况的汇报，分析形势，明确任务，对下半年安全监管重点工作做出部署。
省安全监管局局长杨宝田出席会议并讲话，副局长朱凤仪、韩梅梅、王忠华，副巡视员魏丙新出席会议。
在听取了各市（地）安全监管局长工作汇报后，杨宝田指出，通过汇报，全面了解和掌握了各地今年重点工作推进落实情况和存在的突出问题以及推进措施，下一步要结合实际抓好落实。
杨宝田分析了上半年全省安全生产形势，今年以来，在省委省政府的高度重视、坚强领导下，在各地、各部门的共同努力下，全省安全生产工作取得了积极成效。1至7月份，全省发生生产安全事故597起、死亡313人，按可比口径同比减少5起、11人，分别下降0.8%和3.4%。没有发生重特大事故，全省安全生产形势持续稳定。但下半年全省安全生产形势依然严峻，从事故情况看，非煤工矿商贸事故总量呈上升趋势，道路交通领域事故多发，防控道路交通事故工作压力较大；从时间节点看，全年6个重特大事故高峰月份中，下半年占4个，突击生产和非法违法生产经营建设现象极易发生，安全监管任务较重；从全省经济形势看，一些行业企业经营困难，安全投入减少，发生重特大事故几率增加；从生产经营特点看，煤炭、钢铁、建材等一些停产企业纷纷复产，关闭的小煤矿、小矿山、小钢厂容易“死灰复燃”，打击非法违法生产经营建设行为任务艰巨。加之面临中秋节、“十一”黄金周等节假日，出行旅游人员增多，交通运输繁忙，不安全因素增大。对此，要保持高度警醒，进一步加强监管、强化措施、狠抓落实，坚决防范和遏制重特大事故，不断促进全省安全生产形势持续稳定好转。
杨宝田强调了下半年六项重点工作，一要紧紧扭住遏制重特大事故这个重点不放松。各地要把标本兼治遏制重特大事故作为今年安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，以“少出事故，出了事故少伤亡”为核心工作标准，进一步建立完善风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，紧盯事故易发多发、高风险行业领域和薄弱环节，强化制度、技术和管理措施，进一步完善细化方案，分行业制定推进实施方案范本，加强检查和指导，切实增强对安全生产的控制能力。二要进一步推动安全生产责任落实。9月份开始，国务院安委会将对我省开展为期一个半月的安全生产巡查，巡查工作将延伸到市（地）、县级人民政府和有关重点企业，以推动各级党委政府和部门落实安全监管责任。各级安全监管部门要充分发挥安委会办公室作用，在推动安全生产责任完善和落实上下功夫，要积极协助党委政府履行好领导责任，强化推动部门监管责任落实，强力推动企业落实安全生产主体责任，建立完善安全生产工作考核机制，强化安全生产事故责任追究。三要切实强化监管执法。加大《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》落实力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为；要把使用安全生产行政执法监察信息系统作为规范执法行为的有效途径，年底前，县级以上安全监管局要全部使用安全生产行政执法监察信息系统开展执法工作；要强化安全生产行政审批事中事后和中介服务机构监管，规范行政审批行为，提高审批质量和效率。四要继续深化非煤矿山、危险化学品、油气管道和冶金等工贸行业等重点行业领域安全专项整治，扎实开展职业病危害专项治理。五要不断加强安全生产基础建设。县区级安全监管部门必须确保独立设置，年底前乡镇安全监管机构必须配备２名以上专兼职安全监管人员，且保证１名为专职人员；要认真做好生产安全事故统计直报工作，坚决禁止迟报、漏报、谎报和瞒报事故情况发生；要深入开展安全生产宣传教育和培训，认真贯彻落实国家安监总局、中宣部等八部门《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》和我省即将印发的实施意见，把安全生产宣传教育作为一项长期性、经常性工作，坚持常年抓，营造良好的安全生产舆论氛围；要加强安全生产应急管理，立即着手开展非煤矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存企业和使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业的应急管理执法检查工作，11月底前，各地市局检查覆盖率要达到100%；要加快编制实施安全生产和职业卫生“十三五”规划，科学谋划建设好促进安全生产的重大项目和重大措施。六要全面加强安全监管队伍自身建设。加强安全监管队伍建设是做好安全生产工作的基本保障，各地安监局长要进一步强化担当意识和奉献精神，集中精力、心无旁骛、认真负责地做好本职工作；安全监管干部特别是党员领导干部要以“两学一做”学习教育为契机，切实加强安全监管队伍思想政治建设；要着重加强安全监管干部业务能力建设，不断提升业务能力和水平；要坚持不懈抓好党风廉政建设，为安全监管事业作出积极努力。
各市（地）、省直管市和省农垦总局、森工总局安全监管局长及省安全监管局相关处室主要负责人参加了会议。
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05.09.2016 18:21
