省公安厅党委书记毕宝文同志到我局实地调研检查工作

6月6日上午，省公安厅党委书记毕宝文同志在副市长、市公安局党委书记、局长任锐忱的陪同下，到我局实地调研检查工作。省公安厅党委委员、副厅长吴刚，省公安厅治安总队总队长白晓明，省公安厅指挥中心主任兰学忠，我局领导杨煜玺、曹振河、孙秋实、孙君亭、于涛、李光、崔劲松、谢培松、张亚滨、范国杰，以及我局政治部、宣传处、警务保障部、办公室、研究室、治安支队、户政支队、交警支队、指挥中心、大保办、警卫处、武警支队、消防支队等单位的主要负责同志参加调研。

毕宝文同志一行首先来到巡特警支队，认真查看了我局装备的各种制式车辆和武器，以及最新式的微声爬壁机器人、警用无人机、眼镜式执法记录仪等先进警用装备器械，详细了解了各种装备的性能和作用，并亲切慰问了黑豹突击队和各分局的专兼职特警队伍。

在道外分局东莱派出所，毕宝文同志分别参观和查看了防盗体验馆、视频监控平台和派出所荣誉室，详细听取了派出所的工作汇报和所史介绍。在与派出所的全体民警亲切合影留念后，他要求所有东莱民警要继承光荣传统，争取更大的光荣。

在治安支队水上分局，毕宝文同志亲切慰问了水上分局杜文举救护队、蓝天救护队、消防支队三支救援力量，仔细查看了各种救援装备和器材。随后，乘船踏查了端午节沿江安保路线，并认真听取了大型活动保卫办公室负责人对节日期间安保工作的情况汇报。

在市局会议室，任锐忱同志就我局紧紧围绕全市社会发展大局、群众现实需求和民警队伍实际，提出“三条主线、一个关键”的总体思路情况，从四个方面进行了汇报：

第一， 以创建最具安全感省会城市为目标，为经济社会发展筑牢安全屏障。我局创建工作作为平安哈尔滨建设的有效载体，已成为各级党委、政府的重要职责，与经济社会发展同步组织、实施、推进。去年，群众安全感满意度达到95.7%。刑事案件始终保持在3万起以下，万人发案率在全国省会最低；“八类案件”达到22年来最低，命案起数达到31年来最低。 一是 始终把构建立体化防控体系，作为创建的核心基础来推进； 二是 始终把维护社会稳定，作为创建工作的首要任务紧紧抓在手上； 三 是 始终把保持严打高压态势，作为核心战斗力来体现； 四 是 构建巡控模式，全面提升对社会治安掌控能力； 五 是 始终把“平安家园”建设，作为创建工作的民心工程来实施； 六 是 始终把维护公共安全，作为人民安居乐业的重要保障； 七 是 始终把大型活动安保，作为公安工作常态职责，紧紧抓在手上； 八 是 始终把天网工程，作为创建工作的有力支撑来实施； 九 是 始终把信息化建设，作为支撑公安工作跨越发展的核心驱动。

第二 ，以服务发展为己任，为全市深入实施新战略提供保障。始终着眼大局、敢于担当、直接融入、有所作为，肩负起优化社会环境、服务经济发展的责任。 一是 持续推进“百千万助企行动”。2013年4月开始，从局领导到民警，实行“一对一”对接，为企业当好联络、办事、情报、宣传和监管“五大员”，严格执行“八要八不准”，全力保障产业项目施工和企业生产经营。共为企业解决问题4.8万余件，挽回损失20多亿。 二是 最大限度简政放权。共简化审批环节72项，缩短审批时限185项，下放审批权限56项。 三是 全面提升质量和效能。出台《服务措施》等162条利企便民措施，编制权力清单、责任清单和行政运行流程图779项，让企业办事更加便捷高效。

第三， 以保障民生为根本，全力回应人民群众的现实需求。 在服务上， 让群众办事感受到优质高效。提出“接待好每个人、说好每句话、办好每件事”的要求，相继推出了现场办公、绿色通道、错时工作、网上预约、登门受理、送证到家等新措施。今年，还把除车驾管和出入境以外的审批窗口，全部纳入政府行政审批大厅，最大限度方便群众。 在执法上， 让群众切实感受到公平正义。始终把执法主体、行为、程序、场所“四个规范”，作为执法工作的核心内容，常抓不懈。去年，全面推行刑事案件办理“两统一”，在各分县（市）局建立案管中心，严把案件入口、审核、出口，和执法活动监控、涉案财物管理五个关口。

第四， 以打造过硬队伍为关键，切实承担起艰巨繁重的任务。 一是 狠抓责任建设。树立“任人唯贤”导向，制定干部择优选拔“八条标准”，建立了“三个严格、三个同步”的干部选拔任用机制。 二是 狠抓能力建设。制定能力建设培训三年规划和每年实施意见，开办“冰城公安大讲堂”，实施教官“千人培养计划”，推行按需施训的“菜单式”培训模式。 三是 狠抓作风建设。出台“十个必须”的民警一日行为规范，实行规范化管理责任追究制度和联查机制，有效整改了不规范问题。 四是 狠抓形象建设。推进正规化建设,提出“人要规范化、物要标准化、事要流程化”的建设标准。强化正面宣传，利用全媒体，放大正面声音，讲好公安故事。盯住涉警舆情，出台专门意见，以此推动和改进工作。 五是 强化优警惠警机制。实行户籍派出所民警表彰优抚机制，为2562名派出所民警颁授了金银铜质荣誉章，同步落实择优晋升职级、专项补贴、休养、体检等优抚待遇。

任锐忱同志表示，我局将以习近平总书记重要讲话精神为指引，认真落实厅党委的各项部署，全面推进各项公安工作任务。重点抓好七项工作： 一是 全力确保政治安定、社会稳定； 二是 全力抓好大型活动安保工作，确保大事、小事都不出； 三是 把反恐工作牢牢抓在手上，不放松、不懈怠； 四是 全面推进风险防控，确保排查到位、防控到位； 五 是 抓好基础设施建设，确保早建成、早受益。 六 是 深入推进公安改革，打造特色、创建品牌。

毕宝文同志在讲话中强调，通过上午的实地调研，哈尔滨公安工作队伍建设情况，给我留下非常深刻印象，感受很深，主要体现在四个方面： 一是 市委市政府对公安队伍建设高度重视、十分关心，对公安工作的一些重大问题，市委、市政府主要领导亲自听取汇报，亲自组织研究端午节安保工作。“十三五”期间，政府还将投资三十多亿加强信息化建设，这些都与市委市政府的支持是分不开的。 二是 公安工作思路清晰、目标明确。“三条主线，一个关键”的工作思路非常准确，这个目标把队伍和业务很好地融合在一起，能够激励民警朝着目标努力奋斗。 三是 工作作风扎实、成效明显。能够坚持做好打击、防范、管理和控制等工作，使哈市发案率持续下降，破案率不断提高，人民群众的安全感和满意度进一步提升，到处都是一派平安祥和的氛围。 四是 班子战斗力强、凝聚力高，队伍状态好。省市各级领导对任锐忱副市长带领的公安队伍是充分肯定的，对全市公安工作是充分肯定的，有一个干事创业的精气神，有良好的状态。哈尔滨是全省政治、经济和文化的中心，哈尔滨的平安稳定对全省的平安稳定具有重要意义和辐射作用，希望哈尔滨市公安局党委在市委、市政府的坚强领导下，总结经验、发扬成绩、问题导向，巩固和发展目前良好的局面和态势，使哈尔滨的公安工作继续走在前列，要努力做到“全省当龙头，全国争一流”。

毕宝文同志要求， 一是 认真学习习近平总书记视察龙江重要讲话精神和省委七次全会精神，把思想和行动进一步统一到省委的部署要求上。 二是 落实公安部电视电话会议精神，特别是郭声琨部长的部署要求，扎实做好当前和今后一个时期维护社会稳定工作，确保哈尔滨社会大局稳定。特别是这一段时间哈尔滨大型活动多，要充分认识到风险，思想绝不能麻痹大意，端午节之前，要再一次进行全面检查和踏查，确保万无一失。 三是 要按照省委省政府的部署要求，把优化发展环境的工作摆到更加突出的位置，要进一步深化发展，不断创造新的成绩，提升新的工作举措，更好地为龙江振兴发展服务。 四是 要按照习近平总书记提出的“五个过硬”要求，打造忠诚、干净、担当的队伍，落实好总书记的指示，落实好全国政法队伍建设会议精神，持之以恒、坚持不懈地抓好队伍，更好地履行职责和使命。

任锐忱同志表示，将按照毕宝文书记的重要讲话精神和省厅党委的部署要求，充分发挥省会城市公安机关的地位和作用，高标准、高质量地做好各项公安工作，为龙江公安工作实现新跨越、再上新台阶做出新的更大贡献。