释放农业发展潜力促进农民持续增收
王宪魁在全省现代农业综合配套改革试验现场交流会议上强调
深化改革建立适应农村生产力发展的生产关系
释放现代农业发展活力潜力促进农民持续增收
陆昊出席会议
全省现代农业综合配套改革试验现场交流会议10日至12日召开。省委书记王宪魁强调，要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，抓住“两大平原”改革试验难得机遇，立足龙江农业发展新阶段新情况，着重从变革生产关系入手，积极探索农村基本经营制度新的实现形式，坚持规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务，加快建立更加适应农村生产力发展的新型农业生产关系，进一步释放现代农业发展活力和潜力，促进农业增效和农民增收，在推动农村改革第二次飞跃上趟出新路。
省委副书记、省长陆昊出席会议并讲话。省委副书记陈润儿主持会议。省领导郝会龙、李海涛、胡世英、吕维峰、于莎燕、李继纯，哈尔滨市领导宋希斌出席会议。
省委书记王宪魁作重要讲话。东北网记者 张隽珊 摄
会议期间，与会同志参观考察了齐齐哈尔和绥化市的农业合作社、科技园区、加工企业、服务平台和物流中心建设发展情况，交流了各地经验和做法，对我省现代农业发展倍感振奋，对改革带来的农业增效、农民增收成果印象深刻。大家一致感到，土地确权的推进，加快了我省农业规模经营发展步伐；龙头企业的牵动，实现了从田间地头到市场端头有效对接；绿色食品产业的壮大，改变了我省农产品种强销弱、量大链短、质优价不优的局面；仓储物流的拉动，突破了农产品物流半径限制，等等。相信随着“两大平原”改革试验深入实施，将进一步解放和发展农业生产力，加快现代农业发展，为保障国家粮食安全、促进农民持续增收入作出更大贡献。齐齐哈尔市、克山县、肇东市、方正县、富锦市、绥棱双东现代农机合作社、黑龙江倍丰农业生产资料集团公司在会上作了典型发言。
在听取汇报发言之后，王宪魁作了重要讲话。王宪魁指出，“两大平原”改革试验实施以来，特别是党的十八届三中全会以来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院赋予我们的改革试验任务，抢抓机遇、先行先试，强力推进、攻坚克难，改革力度持续加大，改革举措加快创新，改革成效初步显现，改革典型不断涌现，各项工作取得了明显成效。我省大力发展现代农业，积极推进水利化、机械化、科技化、产业化建设，不断提高劳动生产率，切实增强粮食综合生产能力，进一步解放和发展农村生产力，走出了一条具有龙江特色的现代农业发展之路。但也要看到，龙江农业发展到现阶段，生产方式发生了很大变化，面临着一系列新情况新机遇，必须建立与之相适应的生产关系。
王宪魁强调，要坚持规模化生产，不断强化现代农业发展基础。把开展农村土地承包经营权确权作为规模化生产的前提，依法依规开展试点，摸索适合各地实际的操作模式和技术路线，重点研究解决二轮土地承包遗留问题，给农民吃下“定心丸”。把搭建农村土地流转服务平台作为规模化生产的关键，坚持依法自愿有偿原则，充分尊重农民意愿，为农民流转土地提供“短平快”式服务，实现一站式办理。把完善农村土地纠纷仲裁体系作为规模化生产的保障，加快建立“一庭三室”，全面落实仲裁工作机制，确保农村土地承包经营纠纷有法定机构受理、有专业人员审理、有固定地点办理。
王宪魁强调，要坚持合作化经营，加快培育和发展新型农业经营主体。合作化经营有利于生产力发展，有利于种植养殖结构调整，有利于生产要素优化配置，有利于释放农村发展活力，有利于促进农民持续增收。要注重经营主体发展多元化，坚持因地制宜，尊重农民意愿，保持适度规模，适合什么类型就搞什么类型，适合搞多大规模就搞多大规模。注重发挥政策激励导向作用，守住法律底线、按照规矩办事，支持现代农机合作社建设、合作社规范化建设、省级示范社和规范社建设，决不允许损害农民土地承包权益，决不允许变更土地使用性质，决不允许打着改革旗号套取资金、谋取私利。注重发展多种形式合作和联合，打好新型经营主体发展组合拳，推动产供销、种养加一体化发展，实现更大范围内的生产要素重组。
王宪魁强调，要坚持产业化发展，切实搞好农产品精深加工。采取市场化运作培育壮大骨干龙头企业，支持骨干企业做强、中型企业做大、小型企业做精，鼓励龙头企业创办或领办各类专业合作组织，引导龙头企业带动农民增收致富。加快技术创新延伸拓展产业链条，鼓励企业加快技术改造和设备升级，延伸玉米、水稻、大豆、马铃薯、畜禽、乳制品等产业链，大力发展秸秆生物质能源，实现农产品转化增值。抓好优化整合叫响绿色食品品牌，加大市场营销力度，把引进全国乃至世界知名品牌与突出龙江特色结合起来，支持本地品牌发展壮大，提高龙江品牌知名度、美誉度和影响力。