农业开发项目载体不断创新 基层组织堡垒作用不断加强

市农开办机关党委多年来始终围绕市直机关党建工作目标，狠抓“三基工程”建设，切实把抓基层党建工作摆在首位，坚持业务、党建工作“两手抓”，把基层党组织建设与农业综合开发战线业务工作紧密结合，以业务工作促进基层党组织建设，以抓好党组织建设引领战线业务工作，通过党建与业务工作的有机融合破解基层党建工作难题。

自2013年以来，市农开办同市委组织部、市直机关工委等部门共同谋划“建强组织、兴业惠农”、“扶贫开发、兴业惠农”等农业综合开发项目，成立了以村支部书记为组长，以项目所在村支部委员、老党员、村民党员代表为成员的项目协调服务工作领导小组，为项目规划、施工协调、后续监管等方面提供服务，确保项目高效、有序推进。先后实施了“建强组织、兴业惠农”项目42个，“扶贫开发、兴业惠农”项目13个，扶持村级党支部、共产党员先锋岗、“联合”党支部等农业综合开发项目18个，其中：以村支部形式扶持的农业综合开发项目10个，以“联合”支部或共产党员先锋岗形式扶持的项目有8个。特别是以“联合”支部形式扶持的黑龙江延寿县信合有机稻米专业合作社项目效果尤为显著，该合作社理事会主要由6名共产党员构成，他们依托农委农业技术推广中心党支部、农机指导中心党支部、市科协土肥处党支部等成立合作社“联合”支部，合作社理事长姚宏亮为“联合”支部书记，“联合”支部还分别设立了支委和党建指导员等职务，我们在加大对其扶持力度的同时，以此为突破口，不断夯实基层党组织建设的基础，不仅从根本上解决了党建工作与业务工作“脱节”的现象，而且真正把业务工作作为党建工作的载体，把党建工作作为业务工作的牵动力，改变了党建工作与业务工作 “两层皮”现状。据统计，近几年市农开办围绕基层党组织建设扶持的农业综合开发项目，累计申请国家投入农业综合开发资金1710万元，其中，用于建设延寿县有机水稻生产示范项目190万元。为此，黑龙江延寿县信合有机稻米专业合作社理事长、“联合”支部书记——姚宏亮，还荣获2015年“十佳百星”创业称号、2016年黑龙江有机稻米专业合作社农民创业领军人物和农民“创业之星”以及2016“感动哈尔滨”年度人物等嘉奖。他们负责研发的“覆膜田”技术，截止目前，已经实现有机水稻示范面积3,860亩，亩效益超2,500元，累计增产79万公斤，累计增收176万元。有机水稻栽培技术不仅推动了延寿县水稻生产科技化，而且有效带动了全县的水稻生产业实现跨越式发展。

这些年，通过扶持“建强组织、兴业惠农”及“扶贫开发、兴业惠农”项目，加大对以村党支部为主体实施的农业综合开发项目和共产党员先锋模范作用强的龙头企业以及以“联合”党支部形式成立的农民专业合作组织项目的扶持力度，创新“基层党组织+农户”、“基层党组织+企业”以及“合作社支部+农业技术支部+农户党员”等“联合”支部的扶持模式，不仅在扶持农业综合开发项目上下“硬”功夫， 而且在夯实基层党建工作上下“软”功夫，通过不同领域的基层党支部以及优秀共产党员“带头人”的强强联合，真正探索出了一条基层党建工作和部门业务工作有机结合的新思路，实现了党建与业务工作的双丰收！