城乡规划局香坊分局积极作为化解棚改历史遗留问题

棚户区改造工程是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件、提升城市形象、优化城市环境推出的一项民生工程。2008年以来，我市将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。今年是香坊区棚户区改造决胜年，面临棚改项目数量多、改造范围大、实施难度高、历史遗留问题复杂的局面，区委、区政府高度重视，破解遗留难题、加快推进棚改项目启动建设已进入关键时期。

城乡规划局香坊分局在市局的正确部署和领导下，紧密配合区政府工作，充分发挥规划龙头作用，履职尽责、提前谋划、攻坚克难、敢于担当。分局实行专项会议制度，定期对棚改项目进行梳理、剖析各阶段存在难题，提出可行解决方案，部署下一步工作任务。特别是对于启动较早、多年未实施建设的项目，分局派专人进行跟踪式服务，及时掌握情况，及时反馈信息，及时解决问题，形成分局领导负责全面工作，一级抓一级，层层抓落实的工作制度。近期，分局规划审批工作已取得成效，积极推动化解部分棚改历史遗留问题。

联草街、煤管街、东巴里街三个历史遗留棚改项目，合计规划用地面积约23.6万平方米，回迁建筑面积近10万平方米，安置回迁居民近1300户。项目启动之初哈尔滨市城乡规划局均已核发《规划条件》，但由于此后征收时间过长、无法实现净地，致使征收成本过高，资金难以平衡，实施难度很大，原条件已不能满足实际需求。香坊分局积极与区政府及相关部门沟通，多次实地踏查，就如何能尽快启动回迁房建设进行深入研究，提出解决方案。联草街项目修详方案经过十几稿方案比选，最终确定方案。煤管街、东巴安里街棚改项目，分局提出采取统一规划，分期建设的方式，将已净地部分作为回迁安置区域先行启动，首要解决居民回迁安置问题。目前，三个遗留项目均已重新核发《规划条件》。

通过对问题的深入分析，对方案的反复推敲与论证，香坊分局有效化解了多年历史遗留难题。下一步，香坊分局还将提前介入建筑方案审核工作，为后续规划审批做好服务。