新华社评论员：坚持创新发展，培育增长新动力——一论学习贯彻党的十八届五中全会精神

新华网北京１０月３０日电 泱泱大国，悠悠万事，切中肯綮才能谋划全局，把握大势才能引领潮流。迈向“十三五”，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，中国发展的核心课题是什么？中华号巨轮破浪前行的驱动力源自哪里？

“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。在党的十八届五中全会提出的五大发展理念中，创新发展居于首位，意义重大。全会从战略全局高度，顺应时代潮流，针对制约发展的突出问题，确立了创新在发展全局中的核心地位，阐明了创新发展的丰富内涵，指明了推进创新发展的实践路径。这为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，提供了重要思想和行动指南。

正如习近平总书记指出的，创新是引领发展的第一动力。“十二五”以来特别是党的十八大以来，随着改革的深化、创新驱动发展战略的实施，我国创新步伐持续加快。从高技术产业增长强劲，到“双创”蓬勃兴起，从高铁、核电等中国装备走向世界，到科技进步贡献率提升到５４％，无不说明创新越来越成为经济社会发展的主旋律，创新驱动是大势所趋。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。步入新征程，创新发展的重要性更加凸显。放眼世界，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，创新在综合国力竞争中的地位日益重要。审视中国，创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强，但也必须清醒看到，创新能力不足、创新水平不高，是造成我国经济大而不强、快而不优的重要因素。不日新者必日退，我们要在激烈国际竞争中赢得战略主动，要在新形势下开拓发展新境界，就必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，实现更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

“明者因时而变，知者随事而制。”全会提出创新发展理念，就是为了破解新形势下的发展动力问题，有着鲜明时代特色和现实针对性。创新是全方面的，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新；创新具有穿透力，是贯穿党和国家一切工作的战略主线，是经济社会发展的基础动力；创新具有社会性，离不开全社会形成创新风尚。坚持创新发展，靠创新塑造增长新动力、打造发展新引擎，才能推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为引领经济发展新常态、实现转型升级提供坚实支撑和强劲动力。

坚持创新发展，最根本的是增强自主创新能力，最紧迫的是破除体制机制障碍，最大限度解放和激发创新活力，要求我们抓住重点、协调推进。既要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动大众创业、万众创新，培育发展新动力；也要培育壮大若干重点经济区，实施网络强国等战略，实施“互联网＋”行动计划，拓展发展新空间。既要抓重大、抓尖端，深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，占领战略制高点；也要补短板、强弱项，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。既要构建产业新体系，加快建设制造强国，培育一批战略性产业；也要深化行政管理体制改革、创新和完善宏观调控方式，构建发展新体制，不断激发市场活力和社会创造力。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。创新永远是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。以时不我待的紧迫、锲而不舍的定力、奋发有为的进取，扎扎实实推进创新发展，齐心协力建设创新型国家，我们就一定能为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供不竭的动力源泉。