别让养老金并轨失去应有之义

　　随着改革方案公布，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按工资的8%缴纳养老保险，按工资的4%缴纳职业年金。改革后，机关事业单位人员的养老待遇是否下降？工资水平是否会上涨？企事业职工“待遇差”是否会缩小？并轨的钱又从哪里来？一系列问题引发关注。(1月15日中国新闻网)

　　养老金终于“并轨”了，不管怎么说，名义上总算让公务员在养老金上，从免费“专列”换乘了“普客”。至于其中的细则，笔者也无心细读，因为自己无论在职还是失业，养老金从一开始交到现在，也没有细算过退休后的待遇，总觉得买了这份“保险”，基本可以免除后顾之忧。因此，就没有去关注养老金并轨后，原来的不公平差距缩小了多少，想必是朝着逐步公平靠拢的。

　　倒是紧接着的相关反应让人有点意外。比如公务员称，“并轨”后机关事业单位人员的养老待遇是否下降？这种担心听上去很实际，但稍加辨别就不是滋味了。养老金并轨，无非是让原来不交养老的公务员，与原来一直交养老金的职工一样，纳入国家统一养老保险体系，享受同样的退休待遇。怎么会担心“养老待遇是否下降”？所谓的“下降”是用什么来衡量的？是不交反而多得时的标准？再比如，养老金并轨后，公务员工资是否会上涨？这又是什么意思？哦，由于公务员交了养老金，工资收入减少了，就用涨工资来补齐？那么，还不如继续由国家财政直接买单好了。

　　为什么普通职工甚至失业人员，他们的养老金一直在交，无人关心交得起还是交不起，轮到收入有保障的公务员，问题就来了。说到底，还是公务员阶层的特权意识在作祟。这就好比习惯于公款吃喝的官员，一下子要自掏腰包吃饭了，就会情不自禁地问，菜肆会不会比原来差？甚至还提出，现在自己买“饭菜票”了，这点钱是不是能在工资里补齐？好像特权阶层天生就是免费食客，一旦进入社会正常消费方式，竟变得困难重重。

　　笔者并不否认部分地区和层级的公务员确实不富裕，甚至度日维艰。但对此的改善不能混同与对养老金并轨后的“补救”。如果以此为借口，在原来就不公平的现实下，一旦因养老金并轨而给公务员加薪，得益的未必是那些原来就待遇很差的公务员。再则，如果一味宣称“并轨”后公务员待遇不变，这在给了公务员一颗“定心丸”的同时，必然让公众看不到一点用“并轨”缩小差距的意义。

　　养老金并轨，可以说是开始动了既得利益者的奶酪，因此，公务员的“叹苦”声，最近也不绝于耳。虽然部分公务员确实有苦衷，但只要进入公务员序列，就能享受超国民的高福利是不争的事实。所以，近十年来，千军万马过独木桥式的公考热愈演愈烈。虽然今年有所“降温”，但也是相对而言。而原来的养老金“双轨制”，就是公务员享受超国民高福利的显著表现。因此，实行养老金并轨，是逐步实现社会公平，促进社会平等和谐的改革举措。

　　至于公务员群体内的不公平待遇，包括在地区和层级上的悬殊差距，应该另起一项，将此纳入收入分配改革的命题。如果把改善部分基层公务员待遇和养老金并轨混为一谈，必然会引发公众“误解”，使养老金并轨失去应有之义。

　　
文/知风