黑龙江多措并举力促财政资金快速形成有效支出

29.12.2016  13:34

      为解决财政资金支出慢的问题,提高资金使用效益,充分发挥财政政策的逆周期调节作用,黑龙江针对制约财政资金加快支出的主要症结,采取有力举措,力促财政资金加快支出,及时形成有效支出。1至11月,全省一般公共财政支出完成3712.3亿元,同比增长14.6%。按财政部考核目标衡量,全国排名15位,较前10个月考核排序提升13位、前9个月考核排序提升20位。主要做法是:

一、省政府抓支出、督支出。为增强市县政府和省直部门加快支出的责任意识,形成工作合力,省政府把加快支出工作上升为政府行为,省长陆昊、常务副省长郝会龙亲自主持召开专题会议,听取财政支出进度情况汇报,分析原因,研究措施,明确要求;省政府督查室把加快支出列为重要督查事项,重点督查市县政府和部门思想不重视、行动较缓慢、措施不够硬等问题,使加快财政支出工作有了强大的顶层推动力和横向工作合力。省财政部门按照省政府要求,积极发挥主责作用,先后召开2次全省财政部门专门会议,下发13次通报,约谈105人(次)市县财政部门领导,组成17个工作组深入市县开展实地督导,着力解决加快支出遇到的“中梗阻”问题。

二、及时统计情况、报告进度。按照省政府意见,省级财政部门按周统计资金分配下达情况并上报省政府,对支出进度拖后的省直部门和市县财政部门,将情况通报给省政府主管领导和同级政府分管财政工作的领导。省长陆昊、常务副省长郝会龙多次做出批示,对加快支出进度给予有力指导;市县政府、省直部门主要领导针对存在问题,多次召开专题会议,专门研究推进加快财政支出进度工作,为财政资金快拨付、显效益提供了有力保障。

三、加快资金分解、及时拨付下达。以省政府名义下发《关于进一步做好增收节支工作的通知》,对加快资金分解下达提出严格要求。省财政部门主动加强与省直部门沟通协调,采取集中办公方式,加快分解下达中央和省级专项,为市县财政加快支出创造条件;加大存量资金盘活力度,对于超过规定期限无法下达或无需支出的省级专项资金14.6亿元及时收回总预算,统筹用于省政府确定的急需支出领域;针对市县国库资金不足问题,按照全年可调资金控制总量,对市县提前调拨资金135.9亿元,加快重点工程项目结算,尽快形成实际支出。

    四、进一步简政放权、优化流程。按照国家和省关于简政放权、放管结合、优化服务的部署,深入推进投资审批改革,下放环境影响评价审批权限,清理规范投资建设项目报建审批事项,完善全省投资项目在线审批监管平台,简化投资项目审批环节,切实加快项目建设进度,促进及时形成有效实物工作量,为财政资金快速下达、发挥效益创造条件。