大庆市创新举措加大投入加快推进“两大平原”改革试验进程

黑龙江省委、省政府推进“两大平原”现代农业综合配套改革试验战略实施以来，大庆市高度重视，精心组织，深入细化举措，制定了《大庆市2014年粮食、果蔬、畜牧“三位一体”发展重点项目建设实施方案》（以下简称“实施方案”），明确了全市农业发展目标，切实把省里要求落到实处。

一是加强组织，成立机构，加大农业配套改革推进力度。为配合我省“两大平原”现代农业综合配套改革试验，全面开展该市涉农资金整合工作，成立现代农业综合配套改革专项小组，市委副书记沈宏宇担任组长，副市长任贵生、于宸担任副组长。工作组负责推进全市的现代农为综合配套改革，确保做到工作有思路，管理有组织，资金有保障，事项有落实。

二是统筹谋划，明确农业发展目标。“两大平原”综合配套改革试验，是全省农业发展的难得机遇。该市认真研究《财政部关于黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验区涉农资金整合意见》、《黑龙江省促进经济稳增长若干措施》，结合省政府扶持方向，确定全市发展目标：促进粮食经济发展，全市启动建设现代农业示范区124个。促进果蔬经济发展，重点规划建设30个规模棚室园区，做好5处果蔬销售市场和4处果蔬仓储保鲜库续建工程。促进畜牧经济发展，新建、改扩建奶牛规模化标准牧场30个，新建肉牛规模化标准牧场和扩繁场20个，新建禽类规模化养殖场40个。

三是创新举措，筹集整合农业专项资金。为保障全市“三位一体”实施方案3类11个项目的顺利开展，市财政通过“上级扶持一块，市里配套一块，农民自筹一块”的方式，整合各方面扶持农业专项资金。继续完善“以奖代投”、“先建后补”等投入方式，创新涉农资金投入方式，增加农业担保公司注册资本金，目前该市担保融资贷款能力已达到20亿元，为现代农机合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体，提供担保贷款和贴息，缓解合作组织贷款难的问题。上半年，全市已投入资金1.54亿元，用于支持农业示范区、果蔬基地建设、育苗基地建设，项目的顺利实施将进一步加快粮食、果蔬、畜牧“三位一体”经济发展，壮大“四大基地”建设规模，增加农业综合生产能力。