市财政局加强监督管理确保大项目建设资金安全高效运行

2015年，市财政部门充分发挥财务总监监管职能，共向38个建设单位派驻财务总监11人，监管政府投资项目158个。全年共审查项目资金支出4449笔，金额215.36亿元，其中，联签资金4432笔，金额211.56亿元；拒缓签资金17笔，金额3.8亿元。工作中，市财政局采取三项措施，加强政府投资大项目建设资金监督管理，确保了资金安全、高效运行。

一是实施财务总监审核联签制度。财务总监从项目初步设计批复后开始介入，对项目启动后的各项建设资金支出及拨付进行严格审核、联签，保证资金支付合理、手续完善、相关要件齐全，对未经财政评审和超概算的款项一律不予拨付。

二是加强项目实施重点环节的监管。在项目招投标环节，财务总监加强对项目单位申报评审要件的审查，对未完成初步设计批复的拦标价预算评审不予受理。同时，严把项目合同签订关，按中标额和评审结论进行联签，加强对项目合同经济条款合法性、合规性审查，对违背国家有关政策规定、增加投资成本、未执行评审结论的合同拒签或进行纠正。

三是改进监督方式，预防违规问题发生。对大项目建设资金支出，进行事前审核和监管，对项目单位招标、合同签订、资金支付等环节存在的不规范问题，启动提醒和告知程序，及时下达整改通知，要求项目单位对问题进行纠正，保证大项目建设顺利实施。