双城区政府召开会议研究历史遗留房屋权属登记问题

10月23日下午，双城区委副书记、区长毛臣主持召开双城区政府一届五次常务会议，专题研究解决历史遗留的国有土地上房地产开发项目房屋权属登记问题。双城区委常委、常务副区长刘志成，区委常委、副区长郭宏伟，副区长高丽馨、钟兆斌、郭永桓及公安局、住建局、规划局、国土局等相关部门负责同志参加会议。

会上，双城区房产住宅局局长张凯宣读了《关于解决历史遗留国有土地上房地产开发项目房屋权属登记问题的工作方案》讨论稿。方案提出：成立解遗办证和解遗追责两个工作组，两项工作互不制约。张凯还对两个工作组的职责分工进行了详细说明。

与会同志围绕这一中心议题，深入分析了问题产生的背景、解决办法及相关注意事项。大家一致认为，这不仅是一项民生工程，更是助推双城区经济上行发展的有力举措，建议相关部门要派专人系统学习相关法律法规，进一步完善方案内容，细化工作流程，明确历史遗留时限和界定，并力争通过此次行动进一步统一规范双城房地产市场。

双城区委副书记、区长毛臣在讲话中指出：由于历史原因，双城长达25年之久的280多万平方米历史遗留房地产开发项目的房屋权属登记问题没有得到解决，老百姓迟迟拿不到合法产权证照，使得房屋交易受阻，严重阻碍民生发展；此外也导致应收税费得不到及时收缴，全区财源流失，制约财源建设。

对此，毛臣提出五点意见：一要认真对待，高度负责，扎扎实实、满腔热忱地解决好历史遗留的群众办证难问题。毛臣说，各部门要站在双城区委、区政府落实群众路线教育实践活动和三严三实教育活动的高度，从改进作风、服务群众的大局出发，打破条条框框的约束，创造性地研究问题，解决问题，切实为老百姓谋利益。二要坚持原则，实事求是，把解决群众办证问题与处理开发企业违规违法建设和政府部门不作为问题分开。毛臣强调，凡是因为开发商违规违法行为或因政府相关部门不作为、乱作为和工作不到位等问题而导致群众无法办证的，在解遗办证组查清事实后，一律先办证，再实行倒查追责，决不允许用开发商违规、违法行为或政府相关部门不作为、乱作为、工作不到位等错误行为剥夺人民群众的应得利益。三要挖掘财源，应收尽收，把打击和制裁违规违法开发，问责相关公职人员不作为、乱作为与增加财政收入补缴欠费、欠税、罚款相结合。毛臣还表示，对于主动配合，积极补缴欠费、欠税的开发商，在处罚时适当从轻；对于在解遗工作中表现积极，业绩突出的公职人员，如有历史责任，在追责时考虑从轻处理。反之，无论是开发商还是政府工作人员一律上限追责，从严查处。四要统一指挥，各负其责，合力攻坚，快速推进。毛臣强调，各成员单位和区直各部门必须顾全大局，步调一致，互相支持，互相配合，高效快速推进解遗办证工作，用立竿见影的效果取信于民。五要把解决历史遗留问题与防范新问题相结合。毛臣提出，为防止出现新的历史遗留问题，房产部门要尽快明确历史遗留时间节点。

会上，毛臣还借鉴李克强总理提出的“鼓励干事，就要有容错机制和激励机制，各地方要因地制宜，各显其能，只要出于公心，为人民群众谋利益，不是谋私利，我们就不应该求全责备”等相关讲话内容，鼓励全体与会同志要勇于创新、大胆谋事，为双城百姓谋福祉。

会议批准通过《关于解决历史遗留国有土地上房地产开发项目房屋权属登记问题的工作方案》讨论稿，提出成立联席会议领导小组，设立办公室，进一步细化和完善方案细则，同意抽调工作人员赴沈阳市考察学习，借鉴先行城市相关工作经验，力争早日解决双城区这一历史遗留问题，进一步规范房地产市场秩序，切实维护人民群众的切身利益。