上下联动 以查代训 省发展改革委创新方式开展稽察工作

    年初以来,省发展改革委结合稽察工作实际，加强上下联动，着力解决“项目监管不到位、放权承接不到位”的问题，积极探索项目稽察上下联动、协同监管的新方式、新路子。

    一是开展“以查代训”。3月初以来，我委连续两次抽调县（市）具有培养潜力的稽察干部，采用混合编组、交叉稽察、上下联动方式，对全省2015年度中央预算内68个专项1982个投资项目、63个工业及服务业类项目开展稽察工作，通过“面对面、手把手、一对一”的方式，将项目稽察监管的新政策、新理念、新方法、新技巧传授给基层发改干部。这种方式一方面调动了干部积极性，提高了干部业务能力；另一方面也交流了工作经验，丰富了工作手段，圆满完成了工作任务，达到了以查代训、上下联动的预期效果。

    二是开展“以会代训”。通过组织各县（市）稽察干部业务培训会的形式，邀请委内业务骨干和有关专家，对稽察工作中涉及的审批程序、“四制”管理、投资进度、财务会计等业务知识进行了专题培训，深入剖析了稽察典型案例，随堂解答了工作中遇到的难点问题，通过对基层干部的系统培训，促进了基层干部对项目管理专业知识理解和掌握，提升了干部专业化水平。

    三是开展“送教下乡”。坚持稽察与服务相结合，将对基层的培训和服务作为全委重要工作，充分利用稽察干部长期深入基层的机会，实地解决地方在项目建设中遇到问题，为“促投资、稳增长”保驾护航。同时，还将编制的《稽察工作手册及流程图》《稽察工作操作规程》以及《稽察工作人员行为准则》等对基层干部作了深入交流和辅导，帮助基层干部自觉合理使用自由裁量权，提高了稽察工作标准化、程序化水平，增强了干部依法行政能力，为营造全面振兴好环境做出贡献。