听，政府工作报告的“龙江回响”

编者按：3月5日，十三届全国人大二次会议开幕，李克强总理代表国务院向大会做政府工作报告。过去一年，砥砺奋进，攻坚克难，成绩来之不易;新的一年，勇于担当，恪尽职守，奋力前行。总理说的每项成绩，都有龙江的影子;总理部署的每项工作，我们正在落实。来自首都北京的声音，在龙江大地激起响亮回响。

2018，砥砺前行 收获满满

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政府工作报告：三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定，金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进。

“三大攻坚战”扎实推进

    2018年，黑龙江有效防控金融风险，稳步推进结构性去杠杆，地方政府性债务源头管控不断加强，企业债务风险处置化解成效显著，金融领域问题整治取得实效。脱贫攻坚扎实推进，完成17.2万人口脱贫，在2017年5个国贫县、8个省贫县脱贫摘帽基础上，又有10个国贫县申请脱贫摘帽。生态环境进一步改善，解决突出环境问题，严控秸秆露天焚烧，淘汰各类燃煤小锅炉2185台，全省优良天数比例达93.5%。

政府工作报告：乡村振兴战略有力实施，粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。

现代农业发展迈出新步伐

2018年，黑龙江粮食总产量达1501.4亿斤，实现“十五连丰”。持续推进农业供给侧结构性改革，鲜食玉米、蔬菜、食用菌、马铃薯、高粱等作物面积近2000万亩，大豆种植面积5351万亩，绿色、有机食品认证面积达8046万亩。畜牧业标准化规模养殖稳步推进，生鲜奶品质优势进一步确立。土地确权登记颁证超过90%，耕地轮作休耕试点面积1490万亩，农业“三减”高标准示范面积达3500万亩。

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政府工作报告：加大“破、立、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。

供给侧结构性改革深入推进

   “三去一降一补”任务加快落实。淘汰关闭小煤矿245处，退出落后产能1483万吨。商品房库存比同期减少161万平方米。粮食去库存累计达930亿斤。减免退税669.6亿元。一般工商业电价下降10.2%。直接交易成交电量116亿千瓦时，降低企业用电成本6.6亿元，提供优惠降低办电成本5亿元。持续深化“放管服”改革。国务院取消下放事项全部落实，省级清理行政权力1419项，累计取消和下放行政权力2402项。

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政府工作报告：共建“一带一路”引领效应持续释放，同沿线国家的合作机制不断健全，经贸合作和人文交流加快推进。

对外开放水平不断提高

同江铁路大桥中方段主体工程完成，黑河公路大桥、黑瞎子岛口岸建设有序推进。中俄原油管道二线建成，中俄天然气管道穿江两条隧道贯通。进一步优化口岸布局，口岸整体通关时间大幅压缩。对俄进出口总额预计增长65%。组团参加首届中国国际进口博览会、中日省长知事论坛、哈巴罗夫斯克国际商务日、中美省州长论坛等活动。举办第二十九届哈洽会。预计全省外贸进出口总额增长36.9%、口岸货运量增长37.1%。

政府工作报告：坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

人民生活不断得到改善

企业和机关事业单位退休人员基本养老金分别增长5.5%、4%，城乡居民基础养老金标准增长35%，城乡低保标准实现“十二连增”。新建、改扩建118所公办幼儿园，补充乡村教师2382名；高校毕业生初次就业率达到80.96%，连续17年高于全国平均水平；17种抗癌药品纳入医保目录，平均降价幅度达56.7%。农村危房改造完成8.1万户。深入推进扫黑除恶专项斗争及各类专项行动，刑事案件发案总量和命案发案量分别下降4.8%、11.7%。

2019，再接再厉 充满期待

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政府工作报告：紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。

以项目建设稳增长、稳投资、稳就业

建设好百大项目。实施产业项目建设三年行动计划，积极引进战略投资者，大力推动已梳理出的全省百大项目尽快开工。依靠创新做实做强做优实体经济，支持装备制造、能源、石化等传统产业优化升级。加快实施大庆石化炼油结构调整转型升级项目，推动神华宝清电厂一期、沃尔沃平台升级改造、先进直升机等项目投产。力争规上农产品加工企业主营业务收入增长10%以上。大力发展石墨等矿产资源精深加工。加快发展新一代信息技术、机器人、生物医药等新兴产业。

政府工作报告：对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。

深入实施乡村振兴战略

毫不放松粮食生产，为“中国饭碗”“中国粮食”提供坚强支撑。高值高效特色作物面积达2100万亩。绿色、有机食品认证面积增加到8100万亩。耕地轮作试点面积900万亩，农业“三减”高标准示范面积4000万亩。

实施10个县、59个乡镇、189个村生活垃圾治理试点。完成危房改造7万户以上，改造室内卫生厕所12.8万户。农村自来水普及率提高到90%以上。

政府工作报告：推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。

努力建设开放合作高地

围绕“打造一个窗口，建设四个区”发展定位，积极构建以对俄合作为重点的全方位对外开放格局。做好东宁界河大桥前期工作，推进黑瞎子岛口岸建设。支持我省企业参与俄跨越式发展区和远东自由港建设。加强对俄农业合作，建设境外农业合作示范区。推进哈欧、哈俄班列和哈绥俄亚陆海联运常态化运营。推动哈尔滨跨境电子商务综合试验区建设。支持发展对俄跨境国际邮政小包航空物流。推动哈尔滨至北美安克雷奇货运航线开通。 

政府工作报告：激发市场主体活力，着力优化营商环境。

大力优化营商环境

推动法治龙江和诚信龙江建设，着力打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境，以及风清气正的政治生态环境，形成“人人都是营商环境”的浓厚氛围，以良好环境聚人聚财。上半年全省企业开办时间压缩到8个工作日以内；不动产登记限5个工作日内办结。深化“四零”承诺服务创建，政府要带头讲诚信，依法理旧账，构建亲清新型政商关系，努力做到“办事不求人”。

政府工作报告：加快发展社会事业，更好保障和改善民生。

着力保障和改善民生

　　完善城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，城乡居民基本医疗保险政府补贴标准由每人每年490元提高到520元。增加养老服务供给，新增养老床位1.5万张。

　　支持新建和改扩建100所以上公办幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率达到75%左右。

　　转岗培训1500名全科医生，为社区卫生服务中心再招聘1000名执业医师。基本公共卫生人均经费补助标准由55元提高到69元。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，推动抗癌药价格下降，继续把更多救命救急的好药纳入医保，加快推进医保异地就医直接结算。