哈尔滨一鼓作气整治阿什河“顽疾”

　　吴昌林 黑龙江日报记者井洋樊金钢

　　进入8月，在哈尔滨市主城区，一场彻底整治阿什河流域水体污染的攻坚战紧锣密鼓，坚决有力。拆除违建、清运垃圾、治理水体、限期整改、层层问责，为了还阿什河流域的空气清新河水清澈，给周边群众负责任的交代，哈尔滨市连出重拳，并举一反三，寻求建立治污防污的长效管理机制。

　　 基础设施跟进确保“根”上治理

　　8月15日，在位于香坊区长江路与香福路交口的曹家沟综合整治现场，4台大型挖沟机在11台大型运输车辆和30余名施工人员的配合下，正在进行清淤作业。当天，曹家沟综合整治的清淤工程全面启动。预计明年“十一”前，曹家沟黑臭水体整治工程将全面告捷。

　　去年底，哈尔滨市政府出台《哈尔滨市推进黑臭水体整治方案》后，香坊区委、区政府高度重视曹家沟黑臭水体整治工作，多次召开区委常委会、政府常务会等会议研究部署综合整治工作。近期，该区通过联合执法等措施，进一步加大了对曹家沟及阿什河流域的综合整治力度。据了解，作为信义沟的支流，曹家沟黑臭水体整治实际治理河道长度为5.3公里，污水入信义沟污水处理厂路程约300米，因此工程总长约5.6公里。项目总投资约2.5亿元。整治项目拟采用先进的峰巢生态护坡方式进行建设，预计需铺设截污干管9.7公里，钢板桩支护6200延长米，建截留井6眼，截污坝1座，检查井100个，清淤42500立方米，清理垃圾10800立方米，护砌及生态护坡11300平方米。

　　为确保项目顺利进行，区政府已拨付资金400万元用于前期建设。整个工程分清淤疏浚、截污纳管和修建明渠等三部分工程，其中，污水将输送到下游的信义沟污水处理厂，明渠将负责排雨水、雪水等水体，从而实现雨污分离。

　　 加强环境整治消除污染源头

　　8月14日，香坊区各相关部门联合执法，依法对该区向阳镇阿什河流域内的9家生猪养殖场的违法建筑进行了拆除，从而使该镇阿什河流域综合整治取得阶段性成果，作为阿什河重要支流的金家大壕的环境将得到极大净化。

　　当天，记者在向阳镇长林村的长田街上看到，执法人员正依法对一家生猪养殖场的违法建筑进行拆除，1台钩机正在拆除铁皮猪舍。异味不时袭来，附近群众纷纷掩鼻。据介绍，阿什河流域综合整治工作启动以来，香坊区委、区政府高度重视，不断加大整治力度。向阳镇镇长曹鸿雁在现场告诉记者，8月6日，区委、区政府组成联合执法工作组，对向阳镇阿什河流域及各支流沿岸的畜禽养殖场和“三无”、“十小”企业开展了联合检查和执法。执法人员发现，各养殖场普遍存在没有污水池、没有排污处理设备；企业环评不合格、大多无证照、生产经营期间直接排污到阿什河支流等问题。在该镇长林村金家大壕沿岸密集地分布了9家生猪养殖场，这9家养殖场生猪存栏约1600余头，其中8家是通过收集餐厨垃圾饲养的“折箩猪”，无害化处理全部不合格，生猪粪便经冲洗后全部通过管道直接排放至金家大壕内。这9家养殖场均有部分建筑为违法建筑，检查执法人员依法下达了拆除通告。在14日的整治行动中，该区共出动执法及拆迁人员近百人，拆除违章建筑9590平方米。

　　位于哈市道外区的阿什河支流东风沟是市区建成区内需要重点治理的黑臭水体之一，黑臭级别为重度。记者在道外区团结镇恒星村了解到，东风沟中游沿岸现有人口约5000户、近2.8万人口，养殖点40家，还有小塑料作坊等15家。沿岸居民生活垃圾污水、畜禽养殖粪尿及小作坊生产的废水均未经处理直接排入东风沟。为了加大整治力度，道外区派出3名区委常委现场坐镇，执法人员近日动用4台挖掘机对私建滥建的猪舍进行强制拆除。在附近的丰果村，塑料加工企业已经撤离了现场，工作人员抓紧清理残余垃圾。由区委、区政府牵头，环保、农林等14个部门联手，8月初以来，道外区连续开展了5次联合执法行动，阿什河流域沿线环境整治成效初显。截至目前，阿什河沿岸道外区段共清运垃圾18000吨；沿线107家塑料加工企业已经关停和彻底搬走了81家；周边养殖户已搬迁104户，迁出生猪近2万头。

　 　按周推进多管齐下重在治本

　　16日，哈尔滨市长宋希斌带领哈尔滨市环保局、水务局、市场监管局、城管局、建委、畜牧局、农委、食药监局、市政府法制办等部门负责人，重点察看阿什河香坊段曹家沟、靠河村，道外段东风沟水体综合整治情况，现场办公推进解决相关问题。“阿什河流域整治事关城市发展、群众生活，相关区和部门要高度重视、大力推进，依法依规严肃查处各类破坏生态环境问题。各级干部要守土有责、守土负责、守土尽责，通过建立长效管理机制，彻底解决阿什河流域沿线污染问题，还群众一个整洁、有序、绿色的良好生态环境。”宋希斌强调，要根据整治程度启动追责问责机制。

　　站在幸福镇靠河村阿什河流经的河套上，宋希斌要求各相关部门联合执法，对沿河两岸所有违建实行“零容忍”、“零补偿”，依法依规全部拆除，一户不留。“该关停的要关停，该清理的要清理，必须坚决从‘根’上治理，彻底消除沿岸环境脏乱污染隐患。要按照中央环保督查组的要求，依法加大环境整治处罚力度，确保整治成果不反弹。”

　　据介绍，目前，香坊区已经对阿什河流域的整治工作建立了长效的管控机制。对阿什河沿线及支流分片、分段明确责任，落实具体包保人员，并建立定期巡查制度，由所在镇和相关职能部门定期开展检查，对巡查当中发现的问题，发现一处整改一处。建立了“河道长”制度，将相关河道监管责任落实到具体人，承担日常监督管理职责。在重点部位加强对阿什河周边环境的管控，共设置围挡和围栏等设施800余延长米，设立警示标志80余个。目前，由道外区政府负责的区域内黑臭水体整治工程正在编制初设及环评，相应的治本措施将深入推进。宋希斌强调，各级政府要下定决心，有担当、有作为，将阿什河流域环境整治工作作为当前的一项重点任务，明确时间表、确定任务书，一周一例会，按周检查、按周推进，一鼓作气，确保尽快见到整治成效，为百姓营造天更蓝、水更清、地更干净的自然生态环境。（据黑龙江日报）