哈尔滨：做好优化发展环境“减法”

编者按 “要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子。”习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话,为东北振兴擘画出发展路径。落实好总书记的重要讲话精神,哈尔滨以扎扎实实贯彻《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》为总牵动和着力点,在贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势;在深入推进法治建设中持续提升优化发展环境。昨天,《人民日报》、《光明日报》分别以《哈尔滨:萃智创新活力迸发》《哈尔滨:做好优化发展环境“减法”》为题,对哈尔滨学讲话,抓落实、谋振兴、闯新路的经验做法以及取得的成果进行了报道,本报予以转发。

“这是我的手机号,也是市委、市政府服务投资商的值班电话,有什么困难和问题,可以随时来找我,24小时开机。”几乎每次调研,哈尔滨市委书记陈海波都会伸出双手,向企业负责人递上一张名片。“在优化发展环境上,人人都是一分子,人人都应成为动力源。”一个向企业递名片、留电话的简单行为,也正是陈海波这句话的具体“行动版”。

从“大处室”改革、简政放权,到行政审批提速、构建新型政商关系,哈尔滨市密集发力,不断优化发展环境。

从去年8月起,哈尔滨市人社局在全市率先启动“大处室”改革,把局机关内设35个行政处室、局属28个事业单位,分别裁减压缩到21个行政处室、17个事业单位。随着深化行政体制改革的路线图日益清晰,一系列简政放权“组合拳”在哈尔滨持续发力:制定实施进入企业检查审批和备案、免打扰、“双随机”摇号检查等制度规定,狠刹乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派的“四乱”歪风;率先在全国有立法权城市中取消了所有市级自设行政审批事项,2013年以来市级下放区级事权累计达136项;在国内首创并推出“智能化行政审批系统”,将审批时限平均压缩了50%以上、审批要件减少近60%。

“政务办公要进一步透明化、信息化、便捷化。始终保持行政问责高压态势,坚决查处吃拿卡要、失职渎职等违法违纪行为,让滥用权力、破坏经济发展环境的人和事在哈尔滨无藏身之处、无立锥之地。”哈尔滨市市长宋希斌说。

优良的环境,是城市发展的澎湃动力,是经济振兴的力量源泉。哈尔滨正全力做好简政放权的“减法”,换取市场活力的“加法”、城市竞争的“乘法”,激发经济发展的无限生机和活力。今年前一季度,全市新增市场主体2.45万户,同比呈大幅增长态势。继去年经济增速领跑东北四个副省级城市,率先遏制下行态势后,今年一季度,全市GDP、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入4项指标增速均居东北四个副省级城市首位。

来源：光明日报