哈尔滨党员干部贯彻落实总书记重要讲话精神

　　黑龙江日报讯 7月17日，习近平总书记在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会强调，振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。

　　总书记的讲话放眼全局、站位高远、思想深邃，既有很强的战略前瞻性，又有很强的实践指导性，是我们做好当前和今后一个时期经济工作、推动黑龙江振兴发展和制定“十三五”规划的重要遵循。全省上下不仅要认真学习、深刻领会、统一思想，准确把握讲话的精神实质，更要迅速行动起来，把总书记的讲话精神落实到推动黑龙江振兴发展的实际工作中来。本报今起开设“学习贯彻总书记重要讲话精神”专栏，集中报道全省各地各部门学习贯彻总书记讲话的实际行动。

　　“迅速把思想和行动统一到总书记讲话精神上来，保持战略定力，千方百计稳增长调结构促改革，做大做强装备制造业，加快培育战略性新兴产业，大力发展服务业，改造提升传统产业，扩大基础设施建设，积极发展民营经济，努力完成全年经济社会发展目标任务。”7月22日，中共哈尔滨市第十三届委员会第八次全体(扩大)会议上，从会议报告到小组讨论，贯彻落实习近平总书记在部分省区党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神和省委书记王宪魁在省委常委（扩大）会议上部署的五方面重点工作，加快哈尔滨老工业基地振兴发展步伐成为贯穿始终热议的主题。

　 　讲话提振信心 明晰前进方向

　　今年上半年，哈尔滨市全面落实中央、省委一系列稳增长政策措施，多措并举，经济运行处于合理区间，呈现企稳向好态势。哈尔滨市发改委主任王铁力面对记者开门见山，语气坚定。他说：“总书记讲话对东北老工业基地，特别是哈尔滨市的未来发展，具有很强的战略前瞻性和重要的实践指导性。是我们做好当前和今后一个时期工作、推动老工业基地城市稳增长、促发展的思想纲领，是谋划‘十三五’未来发展蓝图的重要遵循。总书记的讲话让我们认识到，虽然发展中遇到了困难和挑战，但中央加大支持力度增强内生动力的振兴策略，让我们看到了老工业基地发展振兴的新机遇与广阔前景。”

　　“习近平总书记讲话实际上是对当前经济形势的一个重要判断，特别是科学准确回答了在经济发展新常态下、下行压力持续的状态下，如何研判当前经济发展的困难和机遇。总书记在讲话中提出‘四个没有变’，这对我们理解判断分析当前的经济形势、经济结构提供了有力指南。”哈尔滨经济技术开发区党工委书记、平房区委书记于得志说，“总书记在讲话中说‘经济发展前景仍然广阔，对此一定要有信心’，这句话让我们信心倍增，更坚定了继续推动经济平稳发展的决心。”

　　对于习近平总书记在讲话中提到的“经济发展长期向好的基本面没有变”这句话，哈尔滨市工信委主任刘兴阁深有体会,“哈市有1300多户规模以上企业，有43个10亿元以上的大企业，从上半年的数字分析看，投资有下降，但效益有提升；部分大企业受市场冲击较大，其他企业逆势上涨起到了一定的拉动作用。”刘兴阁说，总书记的讲话很切合实际，让我们思路更清晰，也明确了努力方向。在省委常委（扩大）会议上，王宪魁书记讲话中提出“我省工业经济偏重依赖能源工业，这是长期积累、客观存在的结构性、体制性和资源性问题，但绝不能只强调能源工业问题，而看不到主观努力不够的问题。”因此，在实际工作中，我们要确立问题导向，查找个性化的原因。坚定信心、主动作为，哈尔滨市为企业服务的包保责任制方案已经形成，目的就是要全力扶持骨干企业、困难企业，加大与央企对接的力度，把经济增长的潜力挖掘出来，力争实现全年预期发展目标。

　　 打开发展思路 抢抓发展机遇

　　习近平总书记在讲话中强调“坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，是推动东北老工业基地振兴的治本之策。”这一点，每一位受访者都认为找到了“东北现象”的“病根”。

　　“东北国有企业比重大，要振兴就要确立企业市场主体地位，大力发展非公经济,进行结构调整。”哈尔滨市工信委主任刘兴阁说,目前我们正在积极落实东北老工业基地振兴35条,根据哈尔滨市的实际情况推动战略新兴产业发展,突出优势“哪壶开就提哪壶”，确定了重点推进汽车、机器人、燃气轮机、3D打印、民用航空、绿色食品6个重点产业。同时,大力发展非公经济，去年哈市出台了《关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》，今年我们制定了并印发《关于进一步扶持中小企业发展的若干政策实施细则》，年内我们还将适时出台《促进非公有制经济发展的实施意见》，重点贯彻落实好国家、省关于加快中小微企业发展的系列政策措施，消除各种隐性壁垒，激发民间资本投资活力。

　　哈尔滨市发改委主任王铁力说,按照习总书记“要深入研究在注重质量和效益前提下保持经济稳定增长的措施和办法，多从内因着眼、着手、着力，找准症结有的放矢、对症下药”和“四个着力”的要求，哈尔滨市将迅速把思想和行动统一到总书记重要讲话精神以及省委、省政府的决策部署上来，更加突出抓好战略谋划、统筹协调和职能转变，进一步坚定稳增长、促发展、防风险的决心和信心，哈市发改委将切实发挥好综合职能部门的作用，努力在统筹推进和落实好重大战略、重大政策、重大项目和重点领域改革，不断提高经济发展质量和效益。

　　哈药集团董事长、总经理张利君说：“总书记强调‘要深化国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力’，说到我们心里了！对做好企业更有信心和动力！哈药集团要在产品结构调整、营销模式创新上加大力度，今年拟实行股权激励机制，把利益和责任捆绑到一起，激活企业的内生动力。预计今年集团销售收入将达到180亿元，利润5亿元。”

　 　抓好项目落地 优化产业结构

　　哈尔滨市发改委主任王铁力说：“王宪魁书记在讲话中提到，发挥好投资上项目稳增长的关键作用。”围绕项目建设，哈尔滨市发改委将重点抓好以下几方面工作：推进“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设，完善项目储备库，抢抓东北老工业基地搬迁改造政策机遇，谋划、储备和申报好重大项目，积极争取国家支持。促进各项重点工作件件有成果、件件有着落。推进重点产业项目，确保全年2000万元以上产业项目开复工1000个、完成投资800亿元以上。申建国家级新区和临空经济区，加快体制机制创新步伐，全力打造对俄合作中心城市。

　　“习近平总书记说，东北地区工业结构比较单一，传统产品占大头，‘原’字号‘初’字号产品居多，这种状况改变得越快越主动。所以我们要向发展新兴产业要增量。”哈尔滨市工信委主任刘兴阁说,机器人产业一定要在发挥好哈工大机器人集团公司的基础上，更好的把哈工程、哈理工等高校的科技资源凝聚到一起，形成发展的合力；绿色食品一定要在流通领域上下功夫，把我们的绿色食品卖出量、卖上价，形成更好的品牌效应；汽车产业一定要在做大总量上下功夫，通过合资合作引入市场认可度高的汽车车型，把产业链做大做长，打造千亿产业，同时要用好用足新能源汽车示范城市的有关支持政策，尽快形成新能源汽车产品。

　　“王宪魁书记在讲话中提到，要促进建成项目尽快投产达产，通过加强服务，提高招商项目履约率，形成新经济增长点。哈南工业新城是哈尔滨市装备制造产业发展的集聚地，我们一直狠抓大项目建设，提高经济发展总量。”哈尔滨经济技术开发区党工委书记、平房区委书记于得志说，“在去年成功与长安福特签约前提下，我们今年重点推动了长安福特的有序建设，以确保明年9月份能够整车下线，我们将力争在2018年实现装备制造业超千亿的目标。”他介绍，哈南工业新城还加快推动了食品产业发展,做安全有机绿色的食品,做全国人民的后厨房。今年我们推动了哈啤酒厂一期的投产,目前正在推进二期在今年秋天开工建设；康师傅一期已经进入设备调试阶段；可口可乐投资1亿美元新上9条生产线,正在紧锣密鼓建设,今秋将实现设备调试。“我们将按照王宪魁书记的讲话要求,以大项目建设为支撑，多措并举促进工业经济企稳回升。”