哈尔滨市改进政风强化行政问责

　　24日，哈尔滨市政府召开全市政风建设工作大会，市委副书记、市长宋希斌就持续改进政风、优化环境，推动全市经济社会加快发展作重要讲话。

　　会议认为，市政府始终坚持把创优环境作为推动经济社会更好更快发展的重大先导性、基础性、保障性工作，在强化行政问责、规范涉企执法、改革行政审批制度、完善企业监督评议等方面，采取了一系列有效措施。不仅取消了57项自设行政审批事项，还重新编制了覆盖建设项目审批33种情形的27个审批流程。同时，全市推行了企业审批一表制，实施工商登记“先照后证”改革，将99项行政许可项目由前置变为后置，仅今年前11个月全市就新增企业1.93万户，比上年同期增长53.4%。行政部门的“四乱”行为明显减少、办事效率明显提高、服务意识明显增强，城市吸引力和企业满意度明显提升，抓政风、治“四乱”、强问责、优环境取得了阶段性成果。

　　会议强调，抓政风优环境事关企业利益、事关百姓福祉、事关发展大局，是一项必须常抓不懈、久久为功的重大系统工程。按照改革创新、依法治国、从严治党、转变作风的新要求和新部署，着力在规范行政执法、强化监督管理、创新体制机制、提升服务效能、营造法治氛围上下功夫、求实效，以更大的力度创优经济发展环境。要实行标本兼治，把权责落实到位、政务公开到位、监督惩戒到位，着力解决企业反映强烈的突出问题。要规范中介机构，严格行政监管、推进市场化改革、强化行业自律、明确审批标准，进一步净化行政审批外部环境。要转变政府职能，加快推进政府机构改革、科学调整内设机构、大力推进制度创新，进一步提高行政服务效能。要强化监督管理，畅通投诉渠道、坚持明察暗访、抓好企业评议，着力构建行政执法监督体系。要坚持政企同心，各企业务必打消顾虑、敢说真话，自立自强、守法经营，担起责任、传递正能量，更好充分发挥监督作用。

　　会议要求，各地、各部门要进一步加强政风建设的组织领导，强化责任落实，主动服务企业，进一步转变服务观念，千方百计帮助企业解决问题和困难。要严格依法行政，坚持依法办事，规范执法行为，创造法治环境，在食品药品、市场监管、公共卫生等领域，探索试行跨部门综合执法，切实提升执法效率。要营造舆论氛围，对有法不依、执法不严、违法不究，对破坏经济发展环境的人和事，坚决予以曝光，接受企业和群众的监督评判，努力营造公平公正、诚实守信、团结奋进的良好社会舆论氛围。

　　会议公布了433名企业家代表对全市22个政府部门所属的61个执法机构，5个承担公共服务职能的企业行政执法满意度的企业评议行政执法机构结果，通报了影响和破坏经济发展环境典型案例。会议宣布成立哈尔滨市企业诉求受理中心，诉求受理电话为12345，与市长公开电话共用一个平台，统一受理企业诉求。（作者： 张隽珊）

　　原标题：哈尔滨市改进政风强化行政问责 推动经济社会加快发展