哈尔滨市“激活”停车场 市场化运营是必然选择

　　停车难、停车贵一直是有车一族最为头痛的事，而同时，哈市青年广场等哈市多个停车场却“吃不饱”，利用率亟待“激活”。近日，爱达停车楼降价，迎来三方受益的利好，轻轻撬动的“价格杠杆”便有了指向标般的启示——

　　近段时间，本报连续刊发了哈市青年广场停车场和爱达停车楼停车率利用不足、价格不能适应市场要求进行弹性调整的报道。目前，爱达停车楼经交警部门建议和协调、下调价格后停车率大幅提升。而青年广场停车场虽增设宣传措施，有意进行对接，但仍未改变停车率较低的情况。部分车主及市民表示，大型停车场是政府部门投巨资建设的，后期经营时，经营部门应选择市场化运营，主动对接市场，采取灵活的经营方式提高停车位的利用率，达到停车场当初的建设目的。比如进行充分的市场调研，利用价格杠杆、合理区分居民长时间停车和社会车辆短时间停车的收费标准等，让有车族出门有地方停车，让政府投巨资打造的停车场得到充分有效的利用。

　　 爱达停车楼：

　　年租降价首日36人入驻停车

　　11月27日，记者来到哈市友谊路、上海街附近发现，道路两侧停放的车辆比半个月前明显减少了，正在路边引导车辆进入的收费员告诉记者，以前想在爱建区域内找个车位特别难，但现在偶尔还会有一两个空闲的位置。

　　据道里交警大队副队长吴尽晖介绍，在爱达停车楼推出优惠政策前，交警部门每天要开具违停告知单150至170张，劝离违停车辆500台左右。早晚高峰，由于该区域内存在违停车辆，通行也受到影响。但从11月20日该停车楼推出为期一个月的两小时内免费停车的优惠，年租金大幅下调等政策后，仅一周时间，爱达停车楼周边每天处理违停车辆已降至30台左右，每天有近300台车经交警引导停放到爱达停车楼内，区域内通行能力比此前提高了20%左右，爱建区域内通行情况明显好转。

　　负责管理爱达停车楼的工作人员也表示，因为年租下降以及日间停放车辆的增加，目前停车楼基本改变此前每天都在亏损的状态，每天开始有盈余收入。工作人员说：“爱达立体停车场，属于哈尔滨爱达置业有限公司，属于公司运行。在和用户对接后，企业经营更有针对性，年租的用户最近几天都在增长。而年租降价首日，就有36人签了年租协议。而且还有周围居民打算购买停车楼的车位，让企业经营收到很多益处。”

　　 青年广场停车场：

　　收费按物价部门批复执行调价要请示上级部门

　　针对青年广场停车场停车率利用不足的问题，负责管理青年广场的城安集团工作人员告诉记者，青年广场地理位置和其他大型停车场相比有些特殊，当初兴建时主要是为了解决南岗远大、松雷等商圈停车难的问题。但其他大型停车场周边居住的居民比较密集，青年广场周边居民少，长期办理年卡的驾驶人相对就要少。多数都是购物、办事人员的临时停放，给停车场带来很大的不确定性。

　　在交流中，记者将爱达停车楼的做法告知了青年广场停车场的工作人员，但对方表示由于管理体制和经营性质的不同，目前青年广场政策调整方面，还不太灵活。工作人员说，虽然目前青年广场归属城安集团管理，但管理单位自身没有权利对停车场价格、收费方式等进行变更。收费需要按照物价部门此前批复标准来严格执行。虽说青年广场地下停车场收费标准比路面泊位便宜，第一小时从7元降至5元，全天24小时最高50元每台，但爱达停车场主要大幅降低了年租的租金，1.2万元13个月每天的车位的租金只相当于30.7元左右。不过，青年广场停车场会把爱达停车场的优惠政策向上级管理部门反映和提出建议，但如何执行还要以上级管理部门最终的批复为准。

　　在接手经营青年广场后，城安集团也想了一些职权内吸引驾驶人的办法，正在和周边医院及商家对接，在周边街路设立引导牌。但由于主干路多有地下设施，无法设立大型标识。目前也有在青年广场设立大型显示屏的想法，但需多个部门审批。工作人员表示，青年广场停车场停车率低的问题暂时还不能立刻解决。

　　工作人员也表示，如果想解决当前停放率较低的问题，除了管理者加大宣传、多引导以外，还需要加大对违停车辆的处罚力度，让周边街路经常违停的车辆集中到青年广场停放，这样青年广场地下停车场利用率才会有所提升。

　　 哈市十几家地下停车场：

　　即使使用率不高收费价格也不降

　　据了解，大约从2009年开始，哈市主要城区公共车位不足的矛盾开始明显显现，当时哈市政府开始启动静态交通相关工程，主要就是建立相匹配的大型停车场。结合当时的城市改造工程，在商圈当中、重要的街路节点、学校以及其他合围区域内，把本来可用来商业开发的土地，配建大型停车场，每年计划新增两至三万泊位，而且还出台相关规定，对新建和改建项目匹配的具体车位数量都有明确规定。一位多年参与哈市静态交通设施工程的人员说：“从那时起，哈市政府部门就决定投入大量资金，逐步弥补停车位的欠账，为市民提供更好的出行环境，减小城市交通压力。”

　　不过，记者从哈市交警部门了解到，目前市区当中大型地下停车场有十几个，除透笼地下停车场和医大立体停车场使用率较高意外，其他多数停车场使用率都不高。这些大型停车场绝大多数都是由政府部门投资建设的，兴建的主要目的就是为了解决区域内停车难的问题。记者最近两天对市区部分大型停车场走访时发现，绝大多数停车场无论停车率高低，都是按照物价部门统一批复的价格收费。几个停车场入口收费的工作人员都表示收费从没有变化过。

　　 司机心声：

　　应先调研听取民意收费优惠才吸引人

　　一些接受采访的驾驶员和市民表示，爱达停车楼的变化值得其他停车场经营部门学习。停车场在和周围居民对接，了解市场需求后，进行有针对性的调整，车位使用率就会明显提升。但仅保持原有政策不变，靠驾驶员被动的接受，还不如管理部门先进行充分调研，之后通过更多样的方式引导驾驶员去地下停车场停车。

　　在采访中，一些驾驶员也表达了对地下停车场的期待。几名接受采访的驾驶员表示，地下停车场是新兴停车方式，如果要改变原来驾驶员固有的停车习惯，应该多推出一些优惠措施。

　　在邮政街等泊位的驾驶员王磊认为：“大家开车出去办事，多数都在半个小时左右，把车停放在地下停车场或者停车楼，然后再步行到办事地点，有时花费的时间差不多，还不如找个临近的泊位多等几分钟。在阿什河街路边泊位，驾驶人孙先生也表达类似的观点：“大家考虑最多的是经济效益，别看路边泊位收费要比地下停车位贵，但细算成本就会发现，差异并不太大。同样以停放1个小时计算，一般路边泊位的收费总额是7元，地下停车场也要5元，仅相差2元。对于多数驾驶员来说，吸引力都不大。”孙先生说，目前停车场空置率较高，而且很多驾驶员还不熟悉停车场的位置，如果能有一小时停车免费的措施，肯定会吸引人。也是为停车场进行了宣传。

　　“如果是长时间停放，特别是夜间，地下停车位的吸引力才会大一些。”住在青年广场附近的有车族居民王女士说，冬天给车找一个暖库让很多人都会发愁。停放在路边不太安全，因此夜间长期停放时才会考虑地下停车场，白天依然选择地上路边泊位。希望停车场管理部门多与司机沟通，吸取合理的建议，这样车主和停车场管理部门双方都能受益。（作者： 李国玉）